从4月20日起,新疆领导干部在操办婚丧喜庆事宜时有了行为准则。一份名为《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜进一步加强监督管理的通知》(以下简称《通知》)要求,领导干部家庭中除了婚礼、葬礼以外的事宜一律不得操办,在操办婚礼、葬礼时要向纪检监察机关和组织人事部门报告,严禁借机敛财,严禁大操大办。(据4月22日中国青年报)
看此新闻,第一感觉这个通知其实和前不久某地的禁酒办很相似,禁酒办是针对中午饮酒事项专门设置了一个办公室,而这个通知则是为治理领导干部的婚丧事宜的大操大办,借机敛财症状而量身打造的。但对这个通知能否达到预期的效果笔者心存怀疑。
之所以会怀疑,是因为在这个文件下发之前,关于对婚丧事宜管理的通知也应该还有,要不然这个通知就不会说是“进一步加强监督管理”了。而且对于领导干部借机敛财、勤俭节约等的管理,中央的《廉政准则》等也有相关的规定,如果以前的相关文件能执行落实好,还用这个“进一步加强管理的通知”吗?现在出台这个文件似乎是“开错了方抓错了药”。
而且,笔者想起了前段时间《人民日报》的一篇名为《上百个红头文件为啥管不住公职人员一张嘴》的文章,这个通知应该也是一个红头文件,这与管不住公职人员那张嘴的上百个红头文件又有啥区别吗?这与禁酒办也一样,如果禁酒办也不办事,那是不是应该再设一个禁酒办监督办?
其实,婚丧事宜本来是领导干部的私事,现在却演变成了要要用多个红头文件来加强管理的大事,而且细化到用几辆车,来多少人都要明文规定。行政权利插手私人事项越细越说明对文件执行越是乏力,而且,执行越是乏力,行政部门插手的私人事项就会更多更细,这让政部门患上了公权滥用与执行乏力的“循环病”,这病越治将会越重。
古时候有人用“半部论语治天下”,按照半部论语的所说来做,就能把天下治理的很好。这不仅是在说论语有着巨大的作用,同时更是让人看到了古人活学活用和按规定做事超强的执行力。而现在,几个、上百个法律法规文件,有时也治理不了一个问题,这正暴露了我们有法难依,有纪难行的严重问题。文件再多,如果不执行,也等于是零,所以行政不是对文件规定的叠加,而是对文件的切实执行,这才对症。(中国共产党新闻网 赵艳生)