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“制度红线”不能仅画在地面上
来源: 发布时间:2012-11-03 08:52
    对于驾驶员而言,“压线”是经常犯的错误。据说,“压线”也分很多种,其中有一种的规范称呼是:“违反禁止标线指示”,是新手们经常犯的错误。在国内某著名搜索引擎上输入“违反”两个字,其自动联想的第一个词组就是“违反禁止标线指示”,其受关注度可见一斑。

不禁要问:怎么会有如此多“压线”的呢?除去新手的不够熟练的原因以外,还有没有其他的原因呢?我想,其中一个原因是:那些所谓“禁止标线”画在地上,其作用仅在于“指示”,而缺乏足够的刚性约束力。

那么,每年各级部门出台的数以万计的各类规章、制度、文件,是不是也面临着类似的窘境呢?这样的情况,显然是客观存在的。如果要避免类似的情况,不妨从以下几个方面做点工作:

加强宣传教育,提高遵章意识。众所周知,现在的驾校教育实在不敢恭维。恐怕很多持有驾照的人是在交警的违章通知上才第一次见到“违反禁止标线指示”的,要不然也不会有如此多的人去专门搜索、查询。“不教而诛”不是中国的优良传统。对于很多新出台的制度、文件,在宣传、教育上多投入一些精力绝对是必需、必要的,起码应该让所有与制度相关人员都要了解制度的内容,明确“红线”在什么地方,起码在思想上要绷起一根弦。

安上监控探头,严查违章案例。那些“违反禁止标线指示”的案例之所以被发现、被处罚,是因为标线虽然在地面上,监控探头却是在头顶上的。这些“探头”就是保证制度落实的督查、评估体系。对于任何一项制度、举措的出台,不能仅仅停留在措施具体可行上,还应该有完善的后续保障体系,对于违反制度的应该怎么处理,对于落实到位的是否要进行奖励,都应该有明确的规定,同时,还要时时进行监督、检查、兑现,如此,才能保证好制度的落实到位。

装上隔离栏架,形成立体防控。现在不少城市,在道路中间的黄线之上,又安装了隔离栏架,这样的投入成本不高,效果却很好,相信任何头脑清醒的人,都不会把车开到隔离栏上的。这样的做法,就是把画在地上的红线立体化了——这无疑是制度建立的很高境界了:在制度进行顶层设计的时候,就不是浮在表面的,而是系统的、立体化的、彼此呼应的,而要达到这样的效果,需要的是制度设计者的耐心、智慧,而其效果也是最有保证的。(秦国元帅)

 

 

 

 

 

 

 

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