上级到下级检查工作是职责要求,是天经地义,无可非议的。问题是检查就检查嘛,为何要兴师动众呢,前呼后拥,招摇过市?对此,基层群众很有意见。由此,联想到我们的一些官员下基层检查工作,事前总要先打招呼。
某县一位在政府部门供职的干部,曾向笔者坦言:有一次,某领导来该县检查指导畜牧产业,为了争取项目资金,应敷检查,在县上分管领导的授意下,他从别的地方借了十几头优种黄牛装扮成养牛大户,向上级汇报了“规模养殖,发家致富”的经验,得到上级的充分肯定。这种欺上瞒下的做法,就是搞花架子,是典型的形式主义、官僚主义作风。领导要来检查指导,就按部就班地搞好接待,然后带着领导去事前经过包装和演练的“点”上看看,再请领导作些不痛不痒的“重要指示”,临别再送些“纪念品”以加深感情,这样的检查就比较圆满了,双方可谓皆大欢喜。
当然,也有例外,记得,有一年,全省进行安全生产大检查,陕南某市的领导非常重视,安排部署声势浩大,并且先后成立了7个安全生产检查组,书记、市长亲自挂帅,成员有纪检、公安、消防、环保、安监等部门的负责人,分期分批深入到全市各个县区进行检查,每次检查都是“总体形势平稳”。事隔不久,一位副省长带领省政府检查组来复查,市上的领导绞尽脑汁地安排了一些“点”,请副省长查看,而这位副省长不露声色。车出发了,浩浩荡荡的车队朝着”,请副省长查看,而这位副省长不露声色。车出发了,浩浩荡荡的车队朝着“点”的方向驶去,一切似乎都在按原计划进行中。不料,副省长的车队突然中途停车,朝另外的方向驶去,工作人员一下慌了手脚,急呼路线走错,副省长一声,没错!继续向前行驶,沿着国道走走停停,随机抽查,查出数十家加油站和化工厂存在严重安全隐患。陪同的市县领导一个个面面相觑,面红耳赤,无地自容。
7个检查组,历时一月的检查竟然不如副省长一上午的检查有效,这说明了什么呢?本是正常的工作,变得不正常了,说到底还是干部作风问题,还是官僚主义在作祟,其危害不可小视。基层单位没有把领导当做公仆来看待,而是视为“官”来敬畏的,加上领导者自己官气十足,作风漂浮,就容易脱离群众,长期下去怎能掌握基层实情?如果搞些突然袭击或明察暗访,狐狸尾巴还能藏得住吗?
时下,各级各部门,正在大兴调查研究之风,个别领导到基层检查工作,总喜欢预先打招呼,有的先发预备通知,再发正式通知,甚至还要发补充通知……对此,笔者认为大可不必。
领导下基层检查工作,目的就是调查研究,通过实地考察和现场了解,发现和解决有关的问题,为决策提供依据。如果事先将检查时间、内容及方法告知被检查单位,就会“一叶障目不见泰山”,了解不到真实情况。某些平时工作不实的地方和单位,为了所谓的“声誉”和“影响”,弄虚作假应付检查,就很容易蒙住检查者的眼睛。
当然,我们不是一概反对检查之前先通知地方,但有许多检查实在没有必要先打招呼。检查之前不打招呼,下基层后也许会遇到一些麻烦,路难摸,人难找,甚至还会遭遇一些尴尬。但由此如果能了解到真情实况,掌握第一手资料,哪怕辛苦一点、麻烦一些,也是值得的。(陕西日报 段彬)