“看到视频里咱民警那张脸，真是让人不寒而栗！”河北省公安厅副厅长张士良这样痛斥武邑县公安局出入境科民警刁难群众的一幕。近日，户口在河北武邑的小周，为办护照返乡6次，跑了近3000公里，而之前每次都被告知需要补充不同的材料，且办事人员态度蛮横。事件一出，舆论哗然。
　　党的群众路线教育实践活动自上而下、涤荡人心，在反对“四风”、改进作风的大背景下，武邑县公安局出入境科民警的故意刁难显得尤为扎眼。群众办事未必能一次性带齐材料，但是如果工作人员一次性说清楚需要哪些材料，不就能够避免折腾群众了吗？而这位民警如此折腾办事群众，无疑是官僚主义的典型表现，怎能不让群众深恶痛绝、令上级“不寒而栗”？
　　其实，现实中，基层办事窗口“门难进、脸难看、事难办”的现象并不少见，这位小伙往返数千公里的舟车劳顿，许多人或许都有过切身体会。河南一孕妇4个月内跑社区近20趟仍未办下准生证，其间的艰辛可见一斑。而面对基层办事人员冷若冰霜的态度、鼻孔朝天的神情，难怪很多人抱怨，中央的政策是好的，但是底下的“歪嘴和尚”念歪了经，既损害了政府的公信力，更寒了群众的心。
　　或许有人会反驳，办证这样的小事，也能损害政府的公信力，是不是有点无限拔高、上纲上线？其实不然，对群众而言，宏大叙事的政治宣传显得抽象，上级政府的决策显得高远，唯有身边的小事、周围的干部，是具体可感、可触的。因此，群众往往根据切身体会完成其政治想象。从这个意义上，基层办事窗口，所在者小，而其影响者大，必须以不弃微末的态度严抓严管。
　　武邑县公安局出入境科民警刁难群众被曝光之后，上级领导迅速介入，演绎出“媒体曝光－上级介入－事态平息”这一舆论监督的经典路线。但媒体曝光并不能覆盖所有事件，也不能穷尽一切冤情，那些没有得到媒体“眷顾”的人物，他们又该如何获得“矫正的正义”？
　　显然，媒体曝光不能包打天下，事事指望领导出面摆平也不现实，更是行政效率低下的表现。根治办事难，还应该从作风建设入手，建立制度保障，“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。这就需要加强制度建设，针对刁难群众等行为，确立严惩不贷的作风导向、一票否决的考核标准；需要坚持群众监督，让权力在阳光下运行，让公权力以“看得见”的方式为民服务。如此，谁还敢无端怠慢群众？
　　“天下大事，必作于细；天下难事，必作于易”，为政之道，贵在不弃微末，难在纲举目张。武邑县公安局出入境科民警的刁难提供了反面典型，警示着改作风仍然任重道远，不可掉以轻心，还需继续努力！（中国纪检监察报 李克济）