唐朝大诗人白居易曾写道：“仁圣之本，在于制度而已”，中国古代思想家管子也曾说过：“有道之君，行治修制，先民服也。”可见在我国古代对制度就有深刻的认识，制度是用来规范个体行动的一种规则或运行模式，各个领域，各个阶层只有建立制度才能达到和谐稳定，最终才能健康快速发展。习总书记曾说：腐败不除，亡党亡国。反腐败工作要取得最终胜利，反腐制度不可或缺。笔者认为要念好制度治腐这个难念的经，必须在变、心、细三字上下功夫。
    90多年来，我党已经建立了一套成熟的反腐败制度，然而任何事物都不是一成不变，变则通，通则达，不变则亡，随着社会经济的飞速发展，党员干部的工作生活环境发生了巨大的变化，固有的监管体制机制跟不上时代变化的步伐，党员干部在新时期缺乏有效的监督，世界观、价值观、人生观极易受到外界不良因素影响，进而会说出“你是替党说话还是替群众说话”、“威胁我就是威胁党”“放了我，我给你升官”等官本位雷语，做出危害党和人民利益的事情，最终对党和群众都会造成一定的损失，因此反腐制度必须与时俱进，必须适应时代的变化和党员干部实际。
    如何建立健全新时期党风廉政建设和反腐败制度？在我们党治国理政的实践中，权、事、人是3个核心性质的要素，特别是关键岗位的人、权、事，十八届三中全会中强调要用制度管权管事管人。因此笔者认为，必须构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的管权管事管人制度体系，将权、事、人关进制度的笼子，确保权为民所用，公正行使，确保公务、政府公开，透明办公，确保干部提拔任用公平公正透明，使权力、公务、官员在阳光下运行。
    建立健全反腐败制度，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，天下大事必作于细。2013年新一届中央领导班子大处着眼，小处着手，从厉行节约到规范公务接待，从严禁公款印制贺年卡到严禁公款购买烟花爆竹等等，一个节点一个节点建章立制，狠刹“四风”，潜移默化中规范党员干部行为，千里之行始于足下，将进而逐步建立健全反腐败规章制度，最终达到实现党风廉政建设和反腐败工作常态化机制目的。
   《周易》中讲“当位以节，中正以通。天地节而四时成；节以制度，不伤财不害民”。笔者认为，只有将党风廉政建设和反腐败体制机制这个上层建筑筑好筑牢，反腐败工作才能更好更快发展，为早日实现“中国梦”奠定坚实基础。（中央纪委监察部网站 网友：shaanxiqmj）