据报道,浙江省日前出台最新修订的公务员录用考察工作细则。与之前相比,新细则里公务员招考录用的“门槛”提高了不少,涉及报考资格、基本素质、违规违纪、政治品德等四大方面。其中,“社会责任感和为人民服务意识差不宜录用为公务员”的规定,更是引起了关注和热议。
在现行人事制度下,把好准入关,是确保公务员质量的最重要环节。一方面,与社会上其他职业比,对公务员的考察要求应该更高、更全面,才能符合公务员职业的特点和要求。另一方面,这又是一种对公务员职业底线的把握和评测。
从浙江省出台的公务员考察录用规则来看,体现了鲜明的“底线思维”。曾被开除公职的、在国家法定考试中舞弊的、组织或者参加非法组织的、弄虚作假的、违反社会公德的等,一律被挡在门外,这实际上释放出一种评价导向:违法乱纪、诚信缺失、品行不端的,不能进入公务员队伍。“不宜录用为公务员”的情形多了严了,与从严治党、从严治吏的新常态是适应的,也有利于提升公务员队伍的整体素质和水平。
古人说,为政以德。政治品德是考察和评价公务员的重要标准。理想信仰缺失,社会责任感淡薄,精神上缺钙,必然在公务行为中导致种种偏差。现实中,从那些为官不为的庸官、懒官、太平官,到以权谋私、吞噬公共资源的腐败分子,都存在思想观念上的病症。因此,把好公务员的政德“门槛”,尤其是在责任感、服务意识等方面加大考察力度,确实很有必要。
但也应看到,政德的考察,触及人的思想层面,作为一种评价机制,还需要有具体的标准、可操作的程序、公开透明的信息发布等,并且要确保公平公正。对社会责任感的考察,不能只有一个主观的结论,而应像违法乱纪、诚信缺失的禁入门槛那样,明确衡量标准,划出行为底线,这样才会有可操作性,防止一些人钻空子、玩猫腻,对公务员的思想行为也是一种有力的规范。
俗话说,路遥知马力,日久见人心。考察公务员,把好准入关,只是第一步,更重要的是在履职实践中加强管理、严格要求。入职后,社会责任感、服务意识如何体现,会有更多客观的标准。正如思想上入党是一辈子的事,加强公务员考察尤其是政德考察,也不能是一考定终身,而是需要实践不断检验,请群众不断评判。(中国纪检监察报 顾远山)