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公车改革树立“改革信用”
来源: 发布时间:2015-01-23 06:22

    改革之路无坦途,改革突破有惊喜。国家机关事务管理局透露,中央层面取消的3184辆公务用车已全部封存停驶,2015年春节前将正式启动第一批约300辆的拍卖,并承诺整个处置过程将做到“公开招标、公开拍卖、公开结果”。这是中央层面推进公车改革的重大突围,将示范于全国之中,立信于万民之间。
  打铁还需自身硬,推进公车改革从自身做起,让整个社会看到了中央带头改革、以上率下的决心,不仅擦亮了“看准了就要做”的“改革名片”,也为各地的改革实践树立了标杆。总体目标分解为步步为营的举措,自我开刀的勇气转化为建章立制的努力,破除私利的决心树立起公车为公的理念,中央掷地有声的举措,体现出全面深化改革的决心和勇气,也能够形成一级做给一级看、一级督促一级办的示范效应,将改革的压力和方法传导到基层治理的末梢。
  改革进入深水区,要冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱。可以说,公车改革突出地体现了这一“双重困境”。一方面,“车轮上的奢华”,首先是一种“官念”,一些人认为公车超标是一种福利待遇,“大小是个官,要坐四个圈”的观念根深蒂固。另一方面,“车轮上的腐败”,关键是“私利”在作祟,一些地方车改久推不转,制度设计并非不精细,管理手段并非不新颖,根源就在部门利益的阻碍。正因如此,推进公车改革,需要触及深层次的利益格局,也需要在各级干部的心灵世界投下巨石。一句话,能不能直面思想障碍和利益藩篱,成为检验改革力度的试金石。
  改革进入关键期,也要注重顶层设计与基层探索的良性互动,既要注重改革方案的系统性,也要考虑各地实际情况的多样性。公车改革,当作如是观。涉及80万辆公务用车,仅从数字上就足以观察出本轮公车改革基层落实的庞杂繁芜。补贴标准已经明确,如何对接千差万别的地方实际而落地?新旧制度如何顺畅衔接,杜绝“既拿钱又坐车”现象?面对大量司勤人员,怎样保障其合法权益妥善安置?取消后的公车,如何防止甩卖贱卖?贫困地区的车改成本谁来分担?……可以说,公车改革是中央立足全局的顶层设计,但是如何在落实过程中因地制宜、分类施策,则是一种考验。
  由此可见,从复杂性、协同性、系统性等特点来看,公车改革可以看成是全面深化改革的一个缩影。能不能触动附着在公车上的既得利益,考验着改革的决心;善不善于处理公车改革带来的复杂情况,考验着改革的智慧。如果从1994年《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》出台算起,从中央到地方,已经“摸着石头”探索了20个年头。能不能渡到河流的彼岸,不仅关系到这次改革的成败,更关系到整个社会对改革的信心。(中国纪检监察报 李克济)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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