近日，四川“公安巨贪”李荣飚腐败案曝光。
　　掌握民用爆炸事务监管大权的李荣飚，利用其业务主管部门的“红头文件”，大搞钱权交易：9次以公安厅治安管理总队名义发文确定民用爆炸物品仓库设计、技术安全防范、安全评价单位，帮助企业销售民爆产品；25次利用职权帮助企业获取营业性爆破作业单位许可证；3次帮助企业对国家严格控制的民爆信息管理系统进行解锁……
　　“红头文件”掩盖不了黑色交易。李荣飚监守自盗、权为私用、权为利谋，搞利益输送、权钱交易，其一审被判处无期徒刑完全是咎由自取。
　　有权不能“任性”。领导干部手中都有一定的权力，这种权力只能为公服务、为民谋利。李荣飚公权私用，无所不用其极，3年时间受贿高达1500万元。李荣飚之所以能开辟出巨大的权力寻租空间，能让权力有效变现，主要是因为他有监督权、审批权，能让“红头文件”为己谋利披上看似合法的“外衣”。
　　有权不能违背市场规律。助推社会经济发展，有“市场之手”和“政府之手”。李荣飚本应用权力为市场经济服务，却以“红头文件”的形式主导市场，搞行业垄断，干扰了市场运行规律，阻碍了市场和社会的创造力。这是一种典型的权力错位、越位，与党和政府的改革精神背道而驰，只能让市场更混乱，让贪腐更大胆。
　　“红头文件”应该维护的是公共利益，不是哪一家、哪一个协会的利益。避免“红头文件”成为黑色交易的“保护伞”，应该严格实施对权力的监控，真正把权力关进制度的笼子，确保权力在阳光下运行。李荣飚之所以成为巨贪，说明他这个岗位权力太大，没有制衡，没有监督，可以让其随便签订“红头文件”。诚如相关学者指出的，权力部门的关键岗位应当进行分权，使权力公开运行；行业监管部门应当避免插手市场交易，严格划定监管的边界；特种行业应当完善资格准入制度，充分调动发挥市场作用，以利于真正解决集权部门的腐败问题。
　　不让“红头文件”违背法治精神，违背公平正义的原则，一定要对签发人的身份进行严格确认。如果签发人的家属、亲戚或利益共同体从事相关行业，应本着避嫌和避免权力滥用的原则，严禁其随意签发“红头文件”。李荣飚跨界任职，既是官，又是商，怎么能保证其公权公用、一心为公？
　　在依规治党、依法治国的今天，各级一定要严格按照法治思维和法治方式办事，对将要颁发的“红头文件”进行严格审定。可以对照上级文件评一评，看看哪些与上级精神不符；对照法规查一查，看看哪些违反制度规定；交给群众滤一滤，看看哪些违背市场经济运行规律。如此，“红头文件”才不会让黑色交易“合法化”，才不会让权力为各种腐败提供温床，进而真正斩断官商结合、权钱勾兑的利益链条。（中国纪检监察报 桑林峰 王鑫）