盖章泛滥是社区行政化的一个表现，部分而言，社区行政化本身也是一个结果——来自被转嫁的“责任”、被踢来的“皮球”。如此，困惑的并不止是社区和居民。

　　正像专家所说，社区治理的体制创新，归结起来还是还权、赋能、归位——把该有的权力还给社区，强化社区的居民自治和服务能力，政府管政府的事情，社区管社区的事情。而哪些是社区该管的，现实中各相关方仍然存在认识模糊、把握不清的问题。政府目前仍然承担着社会管理、治理的主要作用，因而为方便群众，至少还需要一些“内部消化”：在政府部门之间、在有关单位之间，理顺信息，分清责任，改进流程、作风。而对于那些将证明拜为“安慰剂”甚至“门槛”的单位和企业，则需要进行必要规范。

　　目前，不少地方都在推进社区减负增效——推行公共服务准入，划清政社边界；整合公共服务资源，提高行政效能；创新公共服务方式，扩大社会参与。期待在改革中，这些行动能够更加深入、效果能够更加彰显。（人民日报 宝期）