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打掉办事难 背后的“权力梗阻”
来源: 发布时间:2015-06-21 08:06

  原来承诺5日内办结的户外广告牌设置许可,却一拖就是半年,依然办不下来。最近,媒体报道了温州一位广告公司企业主审批遭遇“刁难”的困境。事件曝光后,当地城管局两名科长被停职检查,该局承诺就存在的问题积极整改;当地纪检部门也开始介入调查。

  这是“办事难”的又一个现实案例。一个广告牌,等了六个月都还没办下来,这件事情的一些症结,从表面上看人们并不陌生——你推我挡,相互“踢皮球”。城管局说要通过规划局的联审,规划局又说这事不归我管。一来二去,时间蹉跎了,企业主的商机也消逝了。

  职责不清、主体不明、程序混乱,导致办事过程中梗阻丛生,这样的问题屡见不鲜。相关部门把本应顺畅的权力运行过程,人为变成了磕磕绊绊的痛苦体验:有的该承担的事情不办,有的该共享的信息搞封闭,有的该提醒公众的不言语……常常是,甲部门说需要乙部门的证明,而乙部门反过来又以甲部门证明为办事前提,陷入了你扯我、我扯他、相互扯的怪圈,最后着急的总是办事的百姓。

  然而,细究广告牌六个月办不下来的现象,其实还不仅仅是相互推诿的问题,背后还隐藏着更深的原因——当地城管部门涉嫌以行政审批权相要挟,以企业主撤销对城管局的诉讼为条件,来决定是否通过审批。在审批主体已经清楚地表明是城管局的前提下,还要把“皮球”踢出去,找出各种理由来搪塞,从而把办事者架起来,让事情耗下去。这种权力的任性,实质上就是以审批权的公权力,作为部门利益甚至个人利益的筹码,逼迫企业主就范。现实中,像这样讨价还价、明里不说、暗中使绊子的现象,并非个案。

  实际上,据记者调查,“不撤诉就不给审批”在当地广告审批中已经成为潜规则,一些与城管局打官司的企业不堪压力,为了获得新广告牌的审批,选择了撤诉。行政部门本应作为知法守法的榜样,竟然搞出了明显违法的“奇葩”规则,这背后到底存在怎样的深层问题,有着怎样的利益内幕,有关人员又在其中扮演了怎样的角色?恐怕还需要相关部门顺藤摸瓜、深入调查,给公众一个交代。

  大道至简,有权不可任性。破解“办事难”的顽疾,要害就在于规范权力、约束权力,使之沿着为民、依法的轨道运行。面对现实问题,尤其需要打掉各种“权力梗阻”,以服务意识提振干事状态,靠党纪国法督促问责,才能把事情办得快捷,办得让百姓满意。(中国纪检监察报 顾远山)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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