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办案札记:步步为营破难案
来源: 发布时间:2013-04-27 09:46

    2012年5月,我们采取“兵团作战、查审联动、封闭运行”的办案模式,稳扎稳打、步步为营,成功查处了江西省泰和县委原常委、原副县长彭恒和受贿、非法占用农用地一案。
  在案情分析会上,我们都意识到,彭恒和案的调查将是一场攻坚战,因为该案案情复杂,又是异地发案(在其老家吉安县浬田乡涉嫌违法建造私宅),且涉案人员又多为个体老板,调查取证难度很大。同时,从接到办案任务起,说情的人就不少,干扰较大。
  “如果要确保案件顺利突破、快速办结,必须打破以往的办案模式。”经过仔细研究,我们制定了周密的办案方案:将各室的办案骨干等人员集中到同一专案组,并严格落实办案工作责任制,由市纪委书记统筹指挥、通盘谋划,市纪委分管查办案件工作的副书记坐镇指挥,其他人员通力协作,合力攻坚。
  在接下来的调查过程中,案件审理室的工作人员提前介入,就证据材料的取得、错误事实的认定、案件定性的方向等环节同办案人员进行了有效沟通,对案件调查出现的争议分歧共同分析,提出解决办法。这样一来,不仅增强了办案的针对性和准确性,也提高了办案的质量和效率。在彭恒和非法占用农用地的证据审查过程中,吉安县国土部门出具了虚假证明,认定彭恒和非法占用的耕地不属于基本农田,这使案件调查陷入了被动。按照专案组领导要求,查、审人员密切配合,经过充分的讨论分析,提出了调查建议,引导调查方向,最终获取了该耕地系基本农田的有力证据。最终,我们认定的受贿数额,检察机关侦查、法院审判时均予以认定,没有出现退回补证、数额“缩水”等现象。
  彭恒和在当地有一定的势力,关系错综复杂,从调查一开始,各种说情就接踵而至。为排除干扰,我们所有办案人员集中到点到岗,重新发放办案专用手机卡,切断与外界的联系。外围调查人员则直接向专案组领导单线联系汇报取证情况,专案组各小组间也不互相打听案情,做到各司其职,避免了案情外泄等“跑风漏气”情况的出现。
  此外,在查办该案的过程中,我们运用现代技术快速寻找证人、固定证据,使案件事实清楚、证据确凿、程序合法,确保案件迅速移送司法机关。
  因为办案措施得力,我们从5月23日成立专案组到6月21日将该案移送司法机关,只用了不到1个月的时间,并查清了彭恒和在任职期间,利用职务便利为房地产开发商和工程老板在土地规划、工程招投标中牟利提供便利,多次收受开发商和工程老板贿赂共计83万余元;违法占用农田建庄园,违法用地占地总面积为42.66亩,其中基本农田37.9亩,林地4.76亩。
  2012年9月,彭恒和因犯受贿罪、非法占用农用地罪,被判处有期徒刑11年10个月。(中国纪检监察报 江西省吉安市纪委监察局纪检监察三室 郭远忠 周玉坤)

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

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