
图为郑立成(右二)正在为年轻干部解析典型案例、传授实战心得。李耕鑫 摄
夜色如墨,晚风轻拂,鲁西南大地一片宁静。已是深夜,山东省邹城市纪委监委的一间办公室里灯火通明,纪委副书记、监委副主任郑立成正带领办案人员围坐桌前,围绕一起重点案件的突破方向、取证路径、难点攻坚展开深入研讨。大家各抒己见、反复推敲,全然忘却了时间,直至东方泛起鱼肚白。
自2011年4月投身纪检监察事业以来,虽然岗位几经调整,但郑立成一直以“永远在路上”的坚韧执着,在监督执纪问责的战场上默默坚守、勇毅前行。2025年10月,郑立成被评为山东省“铁纪护航”先进个人。
“带着问题学习,咬定青山工作”
“多总结、多思考,带着问题学习,咬定青山工作!”这是郑立成经常鼓励年轻同志的话,也是他攻克案件难题的法宝。
2023年,邹城市纪委监委对当地政法系统的一名领导干部采取留置措施。这名干部反侦查意识特别强,自认为违纪违法手段隐蔽,在初步交代一些轻微问题后,便开始百般抵赖,谈话工作一度陷入僵局。
郑立成组织办案人员系统梳理案情后,认为对这种深谙办案流程的被审查调查人,在做好思想政治工作的基础上,必须用扎实的证据形成强大震慑,才能攻克其心理防线。专案组随即调整策略,决定从外围多方收集固定证据,揭开其极力掩盖的违纪违法真相。
很快,一名与被审查调查人交往密切的商人进入专案组视线。办案人员循线追踪、深挖彻查,逐步掌握了他们之间权钱交易的关键证据。在铁证面前,被审查调查人彻底打消了侥幸心理,向组织敞开心扉,如实供述了自己的违纪违法行为。
由于该被审查调查人在作案时就刻意制造各种假象混淆视听,加之部分违纪违法行为时间跨度长,涉及的信息材料繁杂琐碎,取证难度很大。郑立成带领证据审核人员和审查调查组同志一起研判其涉嫌的罪名,逐项明确调查方向,并将每一项罪名与所需证据一一对应,绘制出清晰的“证据图谱”。在郑立成的带领下,办案思路及时调整、多次开展深入细致的研讨,让这起案件少走了许多弯路,取证效率大幅提升。
办案过程中,郑立成始终秉持“惩前毖后、治病救人”的方针,耐心为被审查调查人疏导情绪、讲解政策,引导其正视错误、真心悔错。
每办理一起领导干部涉嫌严重违纪违法案件,郑立成都会组织开展一场“特别谈话”,让被审查调查人从“局内人”的视角,深入剖析所在单位权力运行的风险点、制度建设的薄弱点、监督制约的空白点以及教育管理的盲区。同时,市纪委监委通过深挖问题根源,推动相关单位以案促改、以案促治,完善制度机制、堵塞监管漏洞,真正实现了查办案件政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
每起案件办结后,郑立成都会第一时间复盘总结,及时梳理谈话突破技巧、外查取证方法、证据审核要点等,反思办案过程中可优化的环节,专门记录下来,方便以后查阅参考。“他总是比别人更有办法,实际上是他日复一日用心和努力的结果。”一名同事感慨道。
“一人难挑千斤担,众人能移万座山”
“一人难挑千斤担,众人能移万座山。”郑立成常说,“一支懂监督、会办案的队伍,是提升纪检监察办案质效的中坚力量。”
每逢办案间隙,或者是发现有人遇到难题时,郑立成随时会开“小课堂”,将自己积累的办案经验、学习心得面对面传授给办案人员,帮助他们尤其是纪检监察“新兵”快速掌握办案流程、谈话技巧和证据固定方法。
有一次,新调入第三纪检监察室的年轻干部小黄,和涉案人员进行多次谈话都没能取得突破,一时感觉无从下手。郑立成了解后,耐心进行点拨:“你的问题是太心急了!谈话到了关键节点,恰恰是被谈话人思想波动较大、警惕心最强的时候,这时候千万要沉住气,循循善诱,逐步引导被谈话人转变思想、交代问题。”看到小黄若有所思,郑立成又细心教导她,如何更好地把控谈话节奏,真正走进被谈话人内心,让其逐步放下戒备和警惕心理……
“刚接触纪检监察工作时,我也时常存在困惑,当时的领导一边工作一边‘教学’,慢慢帮助我成长。”郑立成笑着说,“刀要在石上磨、人要在事上练。纪检监察干部的成长必须经过时间的打磨和实战的淬炼。”
一次年轻干部集体谈心会中,郑立成发现,有些干部在学习办案相关业务技能时,存在浅尝辄止、不求甚解的情况,再加上缺乏实操机会,一直停留在“纸上谈兵”的阶段。
“查办案件工作是纪检监察机关的重要职责,查办案件能力是纪检监察干部的看家本领。”会后,郑立成立即安排市纪委监委机关有关部门组织开展专题调研,研究补齐部分干部办案能力短板的办法。2025年10月,邹城市纪委监委启动全员实战练兵“砺剑行动”,有序组织无办案经历干部到办案一线跟案锻炼。
“来到纪委两年多了,还没有真正参与过办案,同事会说我是个‘门外汉’。”办公室的小高说,“这次实战练兵活动一开展,我就积极报了名。”三个多月的时间里,7名没有办案经历的干部全流程参与违纪违法案件调查工作,在内审、外查等实践中不断熟悉业务流程、积累办案经验。目前,邹城市纪委监委机关有办案经历的干部占比已达78.6%。
“跟案锻炼不是阶段性措施,而是加强队伍建设的长期抓手。”郑立成认为,“要不断教育引导纪检监察干部在思想上做到绝对忠诚,在行动上自觉扛事干事,以实干实绩践行忠诚干净担当。”
“我们绝不能辜负群众的信任”
“全心全意为人民服务是纪检监察机关的鲜明价值取向和工作导向。我们在履职中,要始终与群众站在一起,做到执纪执法为民、纠风治乱为民。”郑立成常说。
2024年4月,邹城市纪委监委开展耕地地力保护补贴专题调研走访,发现部分农户存在补贴申报面积与实际种植面积不符的问题。“把问题底数摸清,还百姓明白账。”作为分管领导,郑立成安排市纪委监委党风政风监督室联合农业农村部门,对全市11万余条耕地地力保护补贴申报信息逐一过筛、全面复核。
“要没有这次复核,我家小麦补贴就漏报了!”提起这件事,邹城市中心店街道村民姚某某很是高兴。原来,姚某某家有一块耕地此前一直种植花生等经济作物,不符合补贴申报条件;2024年改种小麦后,他也忘了提交申报材料。正是这次全面复核,帮他补上了这笔“漏掉的补贴”。
此次专项复核,共纠正耕地地力保护补贴漏报、错报、重复申报等问题136个,增补申报面积300余亩,核减申报面积1200余亩。为了规范补贴发放,市纪委监委推动相关职能部门完善耕地地力保护补贴申报管理制度,制定了一户一报、村级初核、镇街审核、农业农村部门复核等12条具体措施,确保惠农政策精准落地,真正实现“谁种粮,谁受益”。
“群众来纪委监委反映问题,是因为对我们信任,必须积极回应群众关切、用心用情守护群众福祉。”秉持着这份沉甸甸的信念,郑立成要求对每一起侵害群众利益的信访举报件,都要深入核查、积极解决,做到事事有回应、件件有着落。
有一次,市纪委监委办理一起案情复杂的侵害群众利益案件,他带领大家紧锣密鼓推进核查工作,仅仅用了两天时间,就查清了案件的来龙去脉,并妥善解决了信访群众的诉求。
“真是没想到问题能这么快解决!”收到反馈的群众连连称赞。面对夸奖,郑立成和同事们共勉:“唯有真心才能换取民心。”
岁月无言,坚守有声。10余年来,郑立成以铁一般的纪律作风、实之又实的工作举措,在纪检监察岗位上书写着忠诚与担当。“经他手的案子,件件都经得起检验。”面对同事们的赞扬,郑立成谦虚一笑:“我就是对待工作更较真一些而已。”(通讯员 李耕鑫)
编辑手记丨一盏灯 一颗心 一生不负
中央纪委国家监委网站 曹静静
深夜的灯火,映照着一颗赤诚的心。郑立成同志的故事,有一种直抵人心的力量——那是“较真”二字写就的担当,是“不负”二字镌刻的信仰。
不负群众信任,他便在每一亩耕地地力保护补贴的细节里较真,让惠民政策精准落地;不负肩上使命,他便用一张张“证据图谱”让每起案件成为铁案,让正义经得起检验;不负组织重托,他便将办案经验毫无保留地传授给年轻同志,让纪检监察事业薪火相传。这些看似寻常的日夜,汇聚成纪检监察人“永远在路上”的初心底色。
更令人动容的是,郑立成将“惩前毖后、治病救人”的方针内化为行动自觉。那些案件尾声的“特别谈话”,让“越线者”以自身教训为镜,照亮制度的盲区、监督的空白、权力的风险点。这启示我们:反腐败从来不是简单的查办案件,而是修复政治生态、涵养清风正气的系统工程。
这篇稿件之所以动人,在于它没有刻意渲染,而是用一个个细节展现了人物最真实的光彩。郑立成那句“我就是对待工作更较真一些而已”,朴实无华,却掷地有声。这“较真”,是赤诚的底色,是担当的注脚,是纪检监察人永不褪色的初心。