秋天的夜晚宁静清凉,江西省新余市仙女湖区纪委副书记郭桂平忙完了一天的调查取证工作,又忙着带领同事们分析案情、谋划第二天的工作:“咱们再一起看看今天的谈话记录,结合其他证据材料,想想还可以从哪些地方进行突破。”
从事纪检监察工作10多年,郭桂平早已习惯了这样夜以继日的工作节奏。他理论素养高,业务能力强,参与查办各类党员干部违纪违法案件180多件,无一退补、无一申诉。2023年1月,郭桂平被评为江西省纪检监察系统先进工作者。
仙女湖区是一个有着10余万人口的旅游功能区,近年来,围绕创建国家级旅游度假区,投资了多个旅游建设项目。保障这些项目廉洁有序推进,对仙女湖区经济社会高质量发展的重要性不言而喻。
2021年7月,仙女湖区纪委监察组收到反映该区承担工程建设任务的某单位中层领导干部张某涉嫌违纪违法的问题线索,该线索指向该区多个在建工程项目。但张某的反调查意识比较强,通过伪造证据、与相关涉案人订立攻守同盟等方式为可能面临的审查调查作了充分准备,给案件调查造成了不少困难。
“再狡猾的狐狸也斗不过好猎手。”郭桂平带领办案人员认真查阅相关项目资料,核对张某的资金往来,发现2016年至2017年间,工程承建商彭某安排他人陆续给张某转账4.8万元,而张某与彭某签订的一张借款4万元的单据,无论是借款金额还是借款时间都与银行流水存在矛盾。
郭桂平决定与张某正面交锋。他耐心细致地与张某讲政策、说利弊,对他进行教育引导。很快,张某的心理防线被击溃,主动交代了其收受彭某等人所送礼品礼金共计7万余元,以及为对抗组织审查调查伪造证据的违纪违法事实。同案的张某下属杨某见事情败露,也向组织交代了自己的违纪违法问题。
在查办该案的过程中,郭桂平发现行业主管部门监管不力是工程项目承包乱象存在的重要原因。于是,他多次到相关单位沟通、指导,和做具体工作的同志一起分析查摆问题、完善体制机制、健全监督体系、推动开展专项整治,实现了查办一案、警示一片、治理一域的综合效应。
2022年,仙女湖区纪委监察组接连收到8封匿名信访件,反映某村7名村干部侵占桥梁水库租金、毁坏基本农田等违纪违法问题。
由于信访件反映的问题发生在10多年前,很多证据已经灭失,郭桂平带领办案人员多次实地走访,查阅了100多本账簿,收效甚微。
“办案过程中遇到困难是正常的,我们纪检监察干部要学会拨开迷雾查清真相。”郭桂平认真研究农村基层组织相关工作,发现可以通过卫星地图比对来印证信访件反映的桥梁水库及基本农田情况。对比图显示,桥梁水库曾被私自加宽加高,致使泄洪通道受限,汛期会淹没水库上方部分基本农田。办案人员结合调取的承包合同及银行转账记录等书证,查明了多名村干部利用职务便利,侵占集体的桥梁水库进行营利活动的违纪违法事实。
在查明基本事实的前提下,郭桂平对该村时任党支部书记宋某进行了深入细致的谈话:“担任村党支部书记,不仅要带领群众脱贫致富,更要带头廉洁自律,千万不能给组织丢脸,让乡亲们在背后戳脊梁骨……”郭桂平晓之以理、动之以情,一番话令宋某无地自容。宋某认识到自己的错误,主动交代了自己投资2万元作为股金,与其他村干部共同经营管理桥梁水库并私分租金的违纪违法事实。最终,宋某和其他多名村干部都受到了严肃查处。
在基层纪检监察机关工作多年,郭桂平坚持走群众路线,一直与群众保持着“零距离”沟通。每次到村里调研,村民们都围着他,或交流情况,或反映问题。从脱贫攻坚到乡村振兴,从产业发展到村容村貌,大到房屋建设,小到医保报销,郭桂平对群众的急难愁盼问题都一一记在心上。
有一次,郭桂平到某村走访,村民们义愤填膺地向他反映吃不上自来水的问题:“我们村距离自来水主水管不到100米,之前我们交过自来水安装费,但是现在过去快一年了,这自来水还是没安上,安装费倒是退给我们了……”
郭桂平一边安抚大家的情绪,一边认真记录问题。返回单位后,他组织人员开展了调查核实。原来,该村只有25户村民,每月用水量较少,供水公司考虑到运营成本大、利润空间小,就将安装费用一退了之,导致主水管“近在咫尺”,群众用水“远在天涯”。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。根据调查核实了解的情况,郭桂平对相关责任人员进行了批评教育,并推动属地镇政府、供水公司等单位认真履职尽责,积极回应群众关切。不到一个月,村民们就用上了干净的自来水,郭桂平心里的这块“大石头”也终于落了地。