“刘大爷,您的青苗补偿款领到了吗?村干部有没有跟您联系?”
“领到了,领到了!这笔补偿款拖了4年,要不是你们,还不晓得什么时候才能拿到手,真是太感谢你们了……”
前不久,四川省宜宾市翠屏区纪委监委对农户青苗补偿款发放情况开展“回头看”,得知拖欠多年的青苗补偿款终于发放到位,区纪委监委的同志们如释重负。
近年来,翠屏区纪委监委以发现和解决群众急难愁盼问题为出发点和落脚点,通过赶场天设摊点、码上举报、廉政坝坝会等多种形式汇集群众呼声,找准问题症结,切实做群众利益守护者,让人民群众感受到正风肃纪反腐就在身边。2022年4月,翠屏区纪委监委被评为四川省纪检监察系统先进集体。
今年4月,翠屏区纪委监委在双谊镇罗林村组织召开廉政坝坝会时了解到,四年前某石油公司在罗林村开展钻孔作业,约定每个钻孔给予油气勘探占地农户青苗补偿款150元。但部分被占地农户迟迟未收到青苗补偿款,他们多次向村“两委”询问,却一直没得到答复。
翠屏区纪委监委立即组织督查组向相关村干部了解情况。“2020年12月,钻孔工作全面完成,施工方向村‘两委’支付了81个钻孔的青苗补偿款共计12150元。我和村党支部书记刘某某分头负责发放工作,我负责发放4、5组的青苗补偿款3750元,他负责发放1、2、3、6组的青苗补偿款8400元……”罗林村村委会副主任龚某某向督查组详细介绍了自己负责的青苗补偿款发放工作,并出示了3750元青苗补偿款的发放台账。
“目前只看到龚某某负责发放的3750元资料,另外那8400元的发放资料在哪里?”带着疑问,督查组找到了时任罗林村党支部书记、村委会主任刘某某。
“我肯定会发,但是因为年底工作比较忙,所以就先把1、6组的青苗补偿款发了……”刘某某支支吾吾地说道。
督查组的同志追问:“另外2、3两个组的青苗补偿款呢?你发了没有?”
“我当时跟3组组长说了会发,但是要过一阵再发……”刘某某想为自己的违纪违法行为进行辩解,却找不到正当理由。
“你是罗林村的党支部书记,本应是村民发家致富的‘领头雁’、乡村振兴的‘带头人’,却长期拖欠村民们的青苗补偿款,而且经群众催促后仍不发放,严重侵害了群众利益,破坏了党组织的形象……”在督查组的教育引导下,刘某某如实交代了侵占2、3组农户的青苗补偿款4800元的违纪违法事实。最终,刘某某受到党内严重警告处分,被侵占的青苗补偿款也发放给了被占地农户。
针对乡村振兴领域点多、线长、面广的特点,翠屏区纪委监委紧盯涉农资金使用、惠农补贴发放、村级项目发展等关键问题,组织开展乡村振兴专项监督。他们加大实地走访力度,广泛收集群众意见和建议,畅通多种监督举报渠道,并采取多种措施确保问题线索能够得到及时、有效处理,保障乡村振兴重点工作顺利推进。
有一次,翠屏区纪委监委工作人员在白花镇玉家村督导了解高标准农田建设情况,有村民反映村里新建的机耕道、生产道出现大量返砂、质量不好,施工单位偷工减料等问题。该区纪委监委随即成立由纪检监察干部和第三方质量检测有限公司人员组成的专项调查组,调查发现,白花镇高标准农田建设项目劳务公司违规分包,业主单位负责人陈某某未正确履行工程项目质量监管职责,从未实地开展监督检查,所以未能及时发现施工单位偷工减料等问题,导致高标准农田建成“豆腐渣”工程,给群众生产生活带来极大不便。很快,陈某某受到警告处分,出现质量问题的机耕道、生产道也修缮完工。
自开展乡村振兴专项监督以来,翠屏区纪委监委严肃查处了一批吃拿卡要、优亲厚友、侵占挪用等民生领域“微腐败”案件,给予党纪政务处分89人,组织处理58人,追缴、责令退赔、及时兑现各类违纪违法资金和补助资金共计148万元。
随着发现的问题线索越来越多,翠屏区纪委监委下大力气提升案件办理质效,将问题线索处置流程细分为受理→初步核实→立案→形式审查→终审等五个环节,精准设定每个环节的必要办理时限,明确办理质效要求,并建立“红黄蓝”智能预警机制,案件监督部门全程督促督办。
“‘时间轴线图’显示你室正在初核的问题线索即将超期,系统预警指标为‘黄色’,请抓紧办理……”前不久,翠屏区纪委监委案件监督管理室向第一协作区发出问题线索办理预警单,提醒其正在办理的永兴镇敬老院“微腐败”问题线索时限将至。
该问题情况复杂、收集证据困难,导致办理进度缓慢。当案件监督管理室发出黄色预警后,第一协作区高度重视,立即加派力量、调整策略,最终在规定时限内予以办结,对违纪违法人员进行了处理。
“对初核转立案的案件,我们综合考虑轻处分案件、重处分案件、留置案件三类案件办案要求,分别设定各环节办理时限,将‘时间轴线图’进一步细化。”翠屏区纪委监委案件监督管理室主任刘士玮说,自实行“时间轴线图”管理机制以来,该区纪委监委轻处分案件平均办理时长减少了57.6天;重处分案件平均办理时长减少了75.6天,案件办理效率明显提升。(通讯员 赵静 邹梦蓝)