党风廉政建设是一项重要的政治任务，关系到党的前途命运和生死存亡。近年来，我县坚持标本兼治、综合治理的方针，积极探索，创新思路，始终把反腐败寓于各项工作之中，从源头上构筑防治腐败的防线，我县党风廉政建设综合考核成绩连续三年位居全市第一位，我们的做法是：

　　一、坚持领导抓点示范，夯实党风廉政建设责任制

　　党风廉政建设责任制是建立健全反腐倡廉惩防体系的“龙头工程”。落实党风廉政建设责任制,关键在领导。自2002年县委换届后，按照中央提出的“坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的领导体制和工作机制，县上几套班子狠抓了党风、政风、行风和干部作风建设，有效地预防了腐败行为，优化了建设环境，促进了经济发展，维护了社会稳定。今年我们又在县级领导干部中开展了抓点示范工作，要求四大班子每名班子成员要重点抓好党风廉政建设责任制和警示训诫工作两项业务，分别联系一个部门、一个乡镇、一个村，每季度至少到点督促检查一次，并从县纪委抽调副科级以上干部作为联络员，与对应的县级领导保持联系，搞好服务，总结经验。为进一步落实党风廉政建设责任制，我们坚持把警示训诫工作与各级领导干部完成“五个一”任务紧密结合起来，充分运用警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度，加强对领导干部分管范围或本乡镇、本系统、本单位党员干部的监督管理。通过实施警示训诫，教育、保护、挽救了一大批干部，取得了明显成效，并受到省纪委的表彰。

　　二、坚持以“三大工程”为载体，推动机关效能建设

　　一是深入推进“阳光工程”，让人民群众监督。我们坚持把党务、政务、村务、医务、校务公开作为预防腐败的重中之重来抓，保证人民群众的知情权、参与权、监督权真正落到实处。在党务公开方面，我们重点公开党员发展、后备干部选拔、对违纪党员干部处理等党组织的自身建设情况，关于经济建设和社会发展的决策，为民办实事的内容及落实情况，以及对干部群众提出的意见和建议的整改落实情况等涉及群众利益事项。在政务公开方面，重点公开公务人员的身份、岗位职责，以及办事流程、办事依据、办事要求、办事结果、办事承诺等内容，非涉密事项一律要采取适当方式予以公开。在村务公开方面，重点公开村级“一事一议”、重大事项决策、财务收支和债权债务以及退耕还林、计划生育、赈灾救济、机动地发包等情况。在医务公开方面，重点公开服务内容、就医程序、岗位职责、医药收费、服务承诺和投诉方式等内容。在校务公开方面，重点公开有关学校改革发展的重大问题、学生收费、财务收支以及涉及广大师生员工的切身利益问题等内容。通过不断深化“阳光工程”，努力在全社会营造民主决策、民主管理、民主监督的良好氛围。

　　 二是扎实推进“民心工程”，让人民群众满意。我们紧紧围绕依法、高效、便民、优质这一主题，不断完善了岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、办事公开制、绩效考评制、效能告诫制和失职追究制等八项制度，加大了效能监察力度，下硬茬解决行政机关内存在的不作为、不到位、乱作为问题。对退耕还林、农村医保、扶贫搬迁、社会保障、赈灾救济、“两免一补”、计生奖励等惠民政策落实情况进行重点监督检查，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风，以优良的工作作风和良好的工作成效取信于民、赢得民心。

　　 三是努力推进“防范工程”，让人民群众放心。我们按照“预防为主、标本兼治”的工作思路，灵活运用多种手段确保党员干部不犯错误或不犯大的错误。工作中，我们重点抓好政府采购、工程招投标、乡财县管、土地招拍挂、“3＋1”联审会签等源头治理措施的落实，加大执法监察和专项检查工作力度，对检查出的问题采取发监察建议书、限期整改通知书、全县通报等方式责令改正，保证对政策落实、权力运行和干部作风情况的有效监督。

　　 三、坚持信访排查，提升纪检监察干部队伍业务能力

　　通过调研，我们发现群众信访反映的问题主要有：城市拆迁补偿，企业改制反腐，移民搬迁遗留，退耕还林兑现，“两免一补”，拖欠农民工工资等问题，特别是农民反映村干部的问题较多。为加强信访核查工作，我们在每个行政村聘请一名纪检监察信息员。聘任条件是：有初中以上文化，原则性强，公道正派，群众威信高，有一定政策水平和矛盾化解能力。赋予权利：有列席村两委会的权利，有对村组干部的监督权，有对一般信访问题调查处理权，有直接向上级纪委反映情况的权利。被聘任的纪检监察信息员由乡镇纪委进行统一管理、统一培训、统一考核，实行一年一聘任；对考核合格者，每年可以享受相当于组级干部一年工资金额的岗位津贴，考核不合格的，不能享受岗位津贴，并应及时予以解聘。同时配齐配强乡镇纪检专干，做到专职专用。对群众反映科级干部的问题，由县纪委监察局核查，股级以下干部属部门所管系统的干部由部门纪委、纪检组核查，属乡镇辖区的信访件由乡镇纪委核查。为使乡镇和部门纪委书记、纪检组长切实履行纪检监察两项职能，认真做好党风廉政建设各项工作，我们结合“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，在全县纪委书记、纪检组长中分两批开展述职评议活动，每名纪委书记、纪检组长都要报告工作，接受委局领导和各界人士的评议，评议结果作为纪检干部选拔任用的重要依据。

　　 四、坚持创新教育方式，构筑廉洁自律的思想道德防线

　　教育是源头治腐的首要工作。今年，我县继续创新教育方式，动员全社会参与，演绎“学、写、谈、唱、讲、评、展”七步曲，着力推动廉政文化建设。学，就是学习党章。结合社会主义荣辱观和党纪法规教育，通过召开各个层面的座谈会、报告会、研讨会、培训会，组织各级党员干部学习新《党章》，并组织开展知识测试和知识竞赛等活动检验学习效果，将科级干部测试成绩记入廉政档案。写，就是读书思廉写体会。组织开展读书思廉有奖征文和撰写反腐倡廉心得体会活动，要求每名党员干部至少写一篇文章，并评选出一批优秀作品予以表彰奖励。谈，就是党风廉政大家谈。继续开办党风廉政大家谈电视专题栏目，定期邀请乡镇党委书记、县直部门主要负责人畅谈本乡镇、本部门、本单位在党风廉政建设方面的经验、体会和打算。唱，就是廉政歌曲大家唱。结合庆祝建党85周年，在机关、学校、社区广泛开展廉政歌曲大家唱活动，要求每个单位教唱一首以上廉政歌曲，并选调一些单位在“七一”前进行汇演，纳入年度党风廉政建设责任制考核。讲，就是党风廉政大家讲。抽调纪委、宣传部、党校得力干部深入到各乡镇、各重点部门，巡回宣讲反腐倡廉形势和党纪条规、廉政规定等内容。采取“请进来”的方式，邀请经验丰富、政策理论水平高的教授或讲师，对村支书、村主任和新提拔的科级领导干部分批集中培训讲廉政课。组织教体局、团县委在全县各中学开展校园廉政演讲活动，不断扩大受教育面。评，就是机关效能大家评。组织人大代表、政协委员、特邀监察员、群众代表，选择性地对一些重点部门、行业进行效能评议，对存在的问题责令限期改正。展，就是党风廉政书画展。充分利用我县人才济济的优势，由县文联牵头，书画协会配合广泛征集书画，组织展出，营造“以廉为荣、以贪为耻”良好社会氛围。