良好的企业文化，不仅会使职工和谐相处，团结一致，而且会产生凝聚力、战斗力和创造力，给企业插上腾飞的翅膀，这就是人们常说的用文化力激活生产力。具体到我们煤炭企业，有两种文化需要大力提倡和着力培养，一个是安全文化，是教育职工安全生产，使企业发展有一个安全可靠的基础保障；一个是廉政文化，是教育干部廉洁从业，使企业发展有一个正确的政治保障，基础牢靠，动力不竭，实现安全健康科学发展。下面，着重就煤炭企业廉政文化建设的思路方法，谈几点体会和认识。

一、廉政文化建设是提高领导水平的重大任务

廉政文化是党风廉政建设与文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要组成部分，是从源头上防治腐败，保持党的先进性，提高党的执政能力的重要举措。对煤炭企业而言，廉政文化建设就是要把党风廉政建设和企业发展实际相结合，和企业文化建设相结合，形成先进的文化发展方向；就是要把社会主义荣辱观教育和党员领导干部廉洁从业教育相结合，培养和造就管理者良好的职业道德和敬业精神，提高各级领导班子的执政能力；就是要把社会主义市场经济知识和企业管理知识的学习教育和法制知识的学习教育相结合，把党内监督、法制监督和群众监督相结合，密切干部职工的血肉联系，调动方方面面的积极性，给职工一个明白，保干部一个清白，为企业发展凝聚人心，激发活力。从企业发展的实际来看，廉政文化建设在净化领导干部灵魂，提高管理水平方面有着十分重要的意义。

1.高奏廉洁从业之歌，思想上亮起“高压线”。勿庸质疑，随着市场经济的确立，利益问题不可回避地摆在每个人的面前，领导干部特别是管理人财物部门的主要负责人，客观上就产生了一种职务之便，使各种利益的诱惑接踵而来，如果各级组织教育不到位，警示不到位，管理不到位，就会使这些人在自觉与不自觉之间被粘住、套住、咬住，撞上高压线，走向危险的一面。廉政文化建设，就是要警钟长鸣，警灯高照，为党员领导干部点亮思想灵魂上的正气之灯、光明之灯，正确处理好国家、集体和个人之间的关系，不为非分之想所诱惑，不为非法利益所驱使，更好地为党为人民当好差、理好政、掌好权、用好权。

2.高奏荣辱正气之歌，政治上筑牢“生命线”。社会的变革和市场经济的消极影响，社会上的各种腐败现象必然会不断向企业渗透。许多人对腐败和各种不正之风，由最初的厌恶愤恨到后来的默许接受，都表现在荣辱观的缺失甚至颠倒，在“潜规则”的辩解中迎合，在“世风之盛”的自欺中合流，笑贫不笑贪，笑清不笑浊，个人利益凌驾于党纪国法之上，凌驾于企业制度之上，不按制度办事，最后“清贪一念间，荣辱两世界”，思想大堤溃决，道德底线失守，聪明之法用尽，从而结束了自己的政治生命。廉政文化建设就是要运用综合手段，教育党员领导干部明荣辱，树新风，非礼之事莫想，非礼之利莫沾，非礼之事莫为，为党守好阵地，为职工用好权力，使自己的政治生命之树常青。

3.高奏为民务实之歌，道德上划清“警戒线”。共产党的先进性，体现在情为民所系，权为民所用，利为民所谋。全心全意依靠职工群众办企业，是我们党的一贯方针，在建设社会主义和谐社会的实践中，我们各级领导干部必须把职工群众的利益放在第一位，让职工充分享受企业发展的成果，是立党为公，勤政为民的具体要求，是赢得职工群众真心拥护，从而全身心投入企业发展之中的根本所在，也是企业党风廉政建设的重要任务和归宿，也是廉政文化建设的生命所在。

二、廉政文化建设是打造过硬作风的必然要求

官德决定民风。企业能否构建和谐发展的环境，关键在于各级领导干部能否做到清正廉洁、勤政为民。廉政文化作为一种无形的、潜在的力量，对于抵御腐朽文化的侵蚀，净化社会风气，有着不可替代的作用，只有把党建设好，才能为社会健康、快速、持续发展，提供坚强的领导核心和政治保障，只有认真抓好各级领导干部特别是党员领导干部的廉政建设，才能为企业改革发展营造昂扬向上、积极进取、团结拼搏的企业文化氛围，提供榜样的示范，打造主导价值观的形成。

1.把领导干部的廉政教育放到突出位置，就能为净化矿区社会环境提供典型示范。之所以把领导干部廉政教育作为廉政文化建设的核心内容，是因为领导干部的行为在党风廉政建设上起着决定性作用。自古以来，上行下效，上有所好，下有所爱，是社会发展中的必然规律，所以历朝历代改变社会风气，无不从官员抓起。江泽民同志生动地指出，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。这对于我们抓好企业廉政文化建设，有着重要的指导意义。通过廉政文化建设，对领导干部提出明确的道德要求，引领职工群众道德价值观正确树立。

2.把对各级管理人员的廉洁从业教育放到重要位置，就能为保证企业规章制度正确实施提供有效警示。党的路线、方针、政策企业和各种规章制度都要通过大大小小的环节去落实，掌握人、财、物的部门和工作人员，虽然“官”不大，有时“权”却很重，虽然不决策，但却决定着决策的执行力。许多腐败或违法违纪现象，发生的源头往往是一些具体操作人员，或不按正常的规则运作，或是吃拿卡要，自己违法，或是趋于压力默许违纪，甚或假借领导之名，违法乱纪，对腐败违纪现象起到推波助澜的作用，致使许多好的政策、好的决策迟迟不能落实，或在落实过程中走了样，严重影响着企业的形象，败坏了党在职工群众中的威信。通过廉政文化建设，提醒各级管理人员正确行使手中权力，保障企业各种政策的有效落实。

3.把政策、法律、法规普及宣传放到经常位置，就那为干部职工自觉抵制不正之风提供护身符。针对当前某些腐败和违纪现象以及侵害职工利益的行为，懂法才能正确执法，懂法才能有效维权。党务公开、政务公开、矿务公开，提高法律政策透明度，是廉政文化建设的基本内容，职工群众掌握了法律法规有力武器，民主监督就有了实际意义，不正之风就无处藏身。通过廉政文化建设，把各种政策告诉职工，把操作程序给职工讲明，既有力于政策的贯彻，也有利于保护干部，更得益于维护企业和职工的利益，推进社会风气良性发展。

三、企业廉政文化建设的实践形式

廉政文化是文化建设和廉政建设相结合的产物，通过廉政文化建设，把反腐倡廉教育和社会公德、职业道德和家庭美德教育结合起来，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这才是完全意义上的廉政文化建设。因此在企业廉政文化建设上，应着力抓好以下三个环节。

1.切实加强党风廉政教育，不断增强引导性。世界上任何一种文化的产生、发展、壮大，都是持之以恒地引导、传播和培育的结果。一是要以“四好班子”建设为重点，以社会主义荣辱观教育为主题，进一步加强领导干部的理想信念、执政理念和党的优良传统、国家法律法规、企业规章制度等方面的学习教育，把党风廉政教育作为党委中心组学习的重要内容，定期专题安排，不断提高各级领导干部廉洁勤政意识，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，为职工群众作出表率，为廉政文化建设作出示范；二是以“五好支部”建设为载体，以保持党员的先进性教育为主题，进一步加强职业道德教育，完善“双目标”管理，打牢廉政文化建设基础；三是拓宽教育范围，有重点对领导干部家属、掌管人财物部门的人员开展各种形式的廉洁教育；四是提高教育的文化含量，把廉政教育和企业文化建设结合起来，深化教育效果，使廉政文化成为广大党员干部普遍遵循的道德修养、自觉行动和生活方式。

2.积极开展廉政文化活动，高度注重针对性。以人为本，因人施教，是扩大文化影响，提高教育效果的重要途径。廉政要发挥出应有的作用，必须在丰富形式、提高针对性上下功夫。一是牢牢抓住领导干部这个重点，深刻剖析违法违纪案件发生的原因，利用警示教育专题活动，使各级领导干部认清廉政文化建设的重大意义，提高领导干部的思想认识和拒腐防变的能力。领导干部既是反腐倡廉工作的重点，同时是廉政文化建设的领导骨干，要强化学习教育，使各级领导既成为廉政文化的自觉接受者，又做廉政文化的积极建设者和重要设计者，在主动参与中接受廉政文化的熏陶；二是要针对不同的群体特征，使教育有所侧重，有所不同。对于一般干部应以正面教育为主，对于掌管人财物人员要以警示为主，对于一般群众要以文化宣传为主。要运用形象生动、内容严肃、形式多样的多种文化形式，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，注重吸引干部职工踊跃参与，使干部职工在愉悦、轻松的氛围中接受廉政文化的感染；三是要根据企业的重点工作和经营管理的重点时段，突出主题内容，增强教育效果，通过主题活动的开展，强化廉政文化的感召作用。

3.注重构建廉政文化阵地，着力强化感染性。廉政文化的发展离不开各种媒体的推介与宣传，要有强烈的阵地意识，长期的教育、警示提醒，足以发挥视角上的警示力，激活心灵上的震撼力。要充分利用大众媒体覆盖面广，群众关注度高的特点，在报纸、电视、广播开设专栏，定期进行专题教育，努力扩大廉政文化的影响力。同时，构建企业廉政文化长廊就是一种有效的阵地和工具。向职工灌输安全文化，在职工入井通道建起安全文化长廊，在办公通道建立廉政文化长廊，就能使干部的廉政教育经常化、系统化。通过鲜活的主题、特定的栏目、生动的形式，每天都能对干部进行警示教育提醒，形成长效阵地，有着不可低估的作用。

总之，廉政文化和其它任何先进文化一样，它是一个复杂的系统工程，要抓住廉政这个核心，运用好文化这个手段，整合资源，搭建平台，优化廉洁从业的人文环境，做到警钟长鸣，机制长新，机制健全，措施得力，就会使廉政文化在企业文化建设中发挥主要的作用，促进作风转变，引领精神风尚，为企业健康发展提供坚强的政治保障。