反腐倡廉工作是一件严肃的事,事关党和政府生死存亡的一件大事,然而,近观各方面的报道和各地出台的一些反腐败措施,的确是创新不断,从制度和机制上遏制了腐败的滋生。但也有一些所谓的“创新”措施只是花样翻新,就是一些吸引人眼球的热热闹闹、令人一时觉得新鲜的玩艺,都没有从根本上使腐败者闻风而逃,或使腐败者无隙可乘。有些部门向干部赠送廉政台历、节日期间发送廉政短信、开设510廉政帐户(谐音为“我要廉”)、组织千人共唱廉政歌曲、签订廉洁自律承诺书、打廉政短信扑克、开发攻击贪官的游戏软件等等不一,虽然这些形式在某种程度上也能掀起了全民反腐败的热潮,营造强烈的反腐败气氛,但没有实质性内容,甚至有的已经完全变成了一种轻松的娱乐,我想只有用科学发展观来指导反腐倡廉工作,才能使反腐倡廉工作在健康有序的轨道上运行。观之,何以出现这种情况呢。
一是反映我们一些领导干部急功近利的浮躁心态。随着经济的不断发展,社会的进步,而反腐败的形势却越来越严峻,我们一些领导干部不是从根子上或从制度、体制找到一条防腐的途径,而是想搞一些立竿见影,既好看又见效的办法,于是就有了许许多多的短命的,表面热热闹闹,而实际不起效果的反腐工程。岂不知,这种花费了大量人力物力财力的劳命伤财行为,不仅于反腐无益,徒增反腐成本,而且这种形式化、表面化、庸俗化以及游戏化的方式,夸张点说,其效果甚至与腐败无异。从另一角度说,这一急功近利的心态,与搞形象工程、面子工程与在政治上捞取资本的行为大有异曲同工之妙,这会让人误以为当前的反腐败斗争只需从表上敷衍一下即可,这样,开展的这些“新颖”形式无异于走过场,也让群众误读了我们反腐的决心,并可能使大家反腐败的信心都因此而丧失。
二是反映我们对反腐制度不新、机制不全、措施不力的无奈。这几年我们的反腐力度不可谓不大,然而形势依旧严峻,群众对反腐的期望值也越来越,但腐败依然猖獗势头不减。甚至在台上天天喊“廉政”,不久就因腐败而锒铛入狱的人屡见不鲜,真正的腐败在哪,在有实权的领导干部!而一旦查处时,又有多少的艰难,各方面的阻力层出不穷,慕、马大案的查处无不充斥了传奇和惊险,海南亿万富豪孟克,“两届中央政治局多名常委签字要求彻查”,还花费了数年时间,其间孟多次被关押并被一审判刑4年,直至中央巡视组来到海南并经过中纪委专案组1年多调查,案情才终于真相大白,孟克非重获自由。而根据中纪委近几年统计的数字来看,腐败的数额越来越大,动辄几百万、多则上千万,人民群众对反腐败一度产生了疑惑。而搞一些“琳琅满目”的反腐新花样,也只能图在反腐败中一时感情之快,让我们从这热闹的形式上,得到一点感情上的短暂慰藉而已,其实是没有多少实际作用的。因为贪官们仅靠读一读廉政格言、听妻儿的一句忠告、玩一次廉政游戏、唱一首廉政歌谣、写一纸毫无约束力的承诺、打廉政短信扑克就能保证其不腐败,那简直是令孩子都觉得可笑的事!或者说简直是我们一些正直善良的人的一厢情愿。
三是一些腐败分子故意实施的障眼法。几乎所有的腐败分子都善于伪装,他们大多数处于要害部门,又是实权人物,表面一套,背后一套,表面俨然一副正人君子的模样,但实际上暗地里大收贿赂。他们为了遮人耳目,将自己装扮成一个清正廉洁的君子,要让人知道自己“清廉”,就必须弄一些花样:或承诺、或发廉政短信、或让家属在家中监督、或让子女给当官的父母写廉政信,用这种方式来进行蛊惑人心,既让上级领导看到自己反腐败的决心,又能在一定时期内迷惑住部分群众的眼睛。号称“河北第一秘”的河北省国税局局长李真在被双规之前,不仅通过了“三讲”,还被评为河北省先进工作者上台领奖;江苏省灌云县司法局原局长,极善于演戏,在该县圩丰镇任党委书记期间,到任第一件事就是安排制定《廉洁从政“十不准”》,他还曾经有过将送礼人赶出办公室,把礼品扔在政府大院的“壮举”,也有过将礼金上交纪检部门的表演。甚至有不少人断言:“就是干部逮光了,也不会逮到孙存俊。”可就他在担任圩丰镇党委书记前收受贿赂已过万元,他的家中尚有50余万元巨额财产不能说明其合法来源。所以贪官们喜欢用“廉洁”的外衣妆扮自己,并且在相当长的时间内伪装能不被人识破,最容易、最快捷的方法就是用这些娱乐化的,既不能对他们产生实际监督,又能产生轰动效应、动静较大的花架子转移人们视线罢了。
反腐是一项长期的艰巨任务,是一场严肃残酷的斗争,一是靠的是严格的制度,建立严密的约束机制进行防范,使腐败分子不敢腐败、也不能腐败,而不是靠这些娱乐化、形式化了的东西来感化的;需要的是严厉的惩治,而不是温柔的劝诫。正如温家宝所说,中国反腐倡廉的法规制度和政策措施不健全,导致腐败的深层次原因未能根本消除,反腐倡廉的任务还很艰巨。二是必须加强预防腐败,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强监督和制约权力运行。只有像温总理说的那样,坚持制度创新,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,把反腐败寓于各项重要改革措施之中,用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,才能从根本上预防和铲除腐败。硬不断强化各项制度的落实力度,完善反腐的体制、机制。当然,加强各种形式反腐宣传是非常有必要的,如果我们不将反腐娱乐化,不娱乐地反腐,而能真正形成“老鼠过待,人人喊打”全社会反腐败局面,让领导干部的廉政意识入脑入心,这才是我们所企求的。