党的十七大报告指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。历史的经验和先进地区的实践告诉我们：思想决定思路，思路决定出路。只有不断解放思想，创新实干，才能适应时代潮流，促进区域经济社会全面协调可持续发展。学习实践活动开展以来，合阳县按照市委安排，积极组织开展了以解放思想为目的的大讨论、大调研、大征文和“三问三体”等活动，成效初显。下面结合合阳实际，我个人认为：

一、解放思想，要坚持把调查研究放在首要位置

解放思想，就是要把干部群众的思想从那些因循守旧、僵化呆板、不合实际的条条框框里解放出来，引导到切合实际、科学发展的道路上来。合阳人尚文重教，柔韧细腻，这是世人公认的；合阳人思想保守，开拓意识不够，经济社会发展相对滞后，这是众所周知的。究其原因，归根到底还是思想解放不够，发展思路和措施还与实际有脱节，这就需要开展深入细致的调查研究，需要深入基层，摸清一线情况，明白群众需求。学习实践活动开展以来，我们坚持把推进新的思想解放作为一大目标，先后精心策划、深入组织开展了“三问三体”(问政于民、问计于民、问需于民，体察民情、体验民生、体会民意)大调研活动，采取发放征求意见表、召开座谈会、开通热线电话、网上征求意见、开门纳谏等形式，广泛征求群众意见建议，了解群众期待需求。与此同时，大力开展以“三个为什么”、“三个做什么”为主题的大讨论大调研大征文活动，鼓励广大党员干部走出去学习外地经验、请进来听取专家意见、沉下去摸清基层情况、带上来研究探讨对策，进村了解、进户征询、进地帮扶、进门交流，找症结、理思路、谋良策。截止目前，全县共召开各类座谈会120多场次，发放调查问卷3500多份。加快了思想解放的进程，努力使思路和决策更加符合合阳实际、符合群众意愿，更加科学、前瞻和务实。

二、解放思想，要着力宣讲宣传教育工作

思想解放的过程就是不断丰富理论的过程。用来指导实践的理论必须与时俱进，紧跟形势的发展，才能更好地指导实践、推动发展。这就需要持之以恒地开展有关辅导、培训、讲座，借此开阔干部视野、坚定干部信心、鼓舞干部士气、促进思想解放继而推动经济发展。近年来，我们先后组建过十七大精神、中央一号文件精神、“学习贯彻十七大，解放思想促创业”和学习贯彻科学发展观等各类宣讲团，深入基层巡回辅导宣讲，进一步激发了干部群众的创新活力。同时还坚持“走出去解放思想，请进来指导发展”的方法，充分利用“古莘大讲堂”这一平台，先后邀请省爱卫办主任刘保华、江苏省昆山市总工会主席孙建中、江苏省昆山市人大副主任王文其等专家学者来合为全县所有科级领导干部做全民创业、招商引资等专题辅导，反响热烈，收效很大。通过这一系列宣讲，我们深深地体会到：坚持领导干部培训日制度，充分发挥流动党校作用，经常性组织集中宣讲辅导培训是提升干部理论素养，推进思想解放最有效的举措。假如“三天打渔，两天晒网”，则事倍功半，收效甚微。今后，我们还将有效利用这一平台，有针对性、有计划、有步骤、分专题对党员干部群众进行经常性大规模培训，增强干部群众发展能力，提升经济社会发展水平。

三、解放思想，要解决问题上下工夫

思想解放的程度决定着经济社会发展的速度。思想解放的一个重要任务，就是从破除陈旧观念入手，扭住症结解决好发展的根本问题。回顾这些年合阳的发展，纵向看进步不小，横向比差距很大。学习实践活动伊始，我们就明确提出了制约经济社会发展的“六大重症”：一是有资源难开发，将资源优势快速转化为现实的经济优势任务艰巨；二是招商引资平台建设滞后，招商引资项目落地率差；三是农民增收缓慢，产业结构调整观念转变难度大；四是城镇化水平低，基础设施改善自身投资无力；五是社会保障能力差，下岗失业人员和农民返乡工创业工作压力大；六是个别党员干部特别是党员领导干部的责任心与自己所处的岗位还不适应，作风不扎实。所有这些“短板”、“缺陷”、“软肋”，归根到底都是因为思想不解放，观念跟不上。解放思想的过程从某种意义上讲就是一个解决问题的过程。关键是问题要找得“准”，治得“狠”，措施要“硬扎”，解决要“到位”。4月3日，市委梁书记来我县指导检查学习实践活动，给我们指出了“在煤炭资源开发转化上求突破；在创新旅游体制机制上求突破；在推进城镇化建设上求突破；在基层基础工作上求创新；在城乡居民收入水平上下功夫”五条路子，为我们解放思想、加快发展指明了方向。我们学习实践活动已经开展的工作、正在开展的工作、以后将要开展的工作，都要始终围绕上述六大重症，坚持上述五条路子，扎实开展，深入推进，以求取得实实在在的效果。

四、解放思想，要始终把农民增收作为第一要务

群众是真正的英雄，人民是历史的主人。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本。说到底，就是要以实现群众新愿望、满足群众新期待为最终目的。学习实践活动的过程，是一个思想解放的过程，也是一个顺应民意、尊重、保护和释放群众创造，带领群众增收致富的过程。合阳县作为农业大县，人民是否得到实惠，群众的收入是否增加，是思想是否得以解放、科学发展观是否得以落实的“试金石”。为此，学习实践活动中，我们扎实部署并深入开展了“实践科学发展观、包联农户促增收”活动，抽调干部423人，包联农户846户，以“联农户、知民事、问民计、帮民需”为主要形式，组织党员干部帮助和引导农民群众调整结构、壮大产业、增加收入，大力发展地膜玉米，强势发展果畜产业，走以农兴工特色经济强县之路，受到了广大群众的普遍欢迎。4月9日到10日，我们还组织县乡村三级干部400余人参加了农村工作会议，集中两天时间观摩了精心准备的12个农村工作示范点，让落后者看到了差距，让先行者坚定了信心，让广大群众看到了存在的差距，理清了增收的思路，加快了发展的步伐。目前，我县已全面完成16万亩地膜玉米种植任务，新栽果树21159亩（其中红提5246.7亩，苹果15912.3亩），发放奶畜、大棚产业信贷资金4800万元。

五、解放思想，要切实转变各级领导干部的观念

只有领导观念变，群众才愿跟着干。思想解放的羁绊，首先来自观念上的羁绊，其次来自个别既得利益者。思想解放的主体，首先是党员干部特别是领导干部。领导干部既是决策者又是执行者，决策是否具有科学性、前瞻性、创造性，是否符合当地发展实际和时代发展潮流，取决于领导干部思想解放的程度、执行决策的力度。学习实践活动开展以来，我们把各级领导干部作为重中之重。要求各级领导干部尤其是县级领导干部必须带头学习，带头实践，带头深入，带头调研，带头落实“三个三分之一”。我先后多次深入包联点，座谈了解，撰写了《我县煤炭资源开发中存在的问题、原因及对策》调研报告，就合阳唱响以煤富县主旋律、实现跨越发展做了一些思考。我们其他县级领导同志也纷纷深入下去，进农户，进企业，进机关，进学校，座谈调研，集思广益，撰写报告，为合阳争先进位、后来居上建有据之言、献务实之策。各参学单位也先后召开正反典型案例剖析会，结合实际找差距，着眼发展定对策，取得了初步成效。所有这些，都为广大干部群众的思想解放带了好头，起到了示范先导作用。随后，我们还准备结合学习实践活动以及县上“三大三创四加快”工作中心，以“实践科学发展，凝神聚气加力，聚焦项目建设，推进三大活动”为主题，在县电视台开办“科学发展大家谈”专栏，鼓励、安排领导干部走上荧屏谈发展，面对群众议良策，电视上承诺，工作中交账，以期促进更多干部群众解放思想，促进县域经济社会发展争先进位、实现突破。

解放思想是一个永不竣工的发展工程。今后，我们将采取多种方式，着力加快思想解放进程，不断探索新规律、适应新形势、应对新情况、完成新使命、开创新局面，为实现合阳的奋进跨越进行持之以恒的不懈尝试和努力。（中共合阳县委常委、组织部长  崔希文）