纪委书记在反腐倡廉工作中扮演着重要角色。新时期、新形势、新任务,对纪委书记提出了新的更高的要求。作为一名县级纪委书记,如何样认真履行好党章赋予的职责任务,做一名合格的党的忠诚卫士,我认为,必须做到“六个一”:
一是下好“一盘棋”。这盘棋就是县域经济建设和社会发展大局。作为纪委书记,要善于从政治上和全局上观察思考问题,着眼于改革、发展、稳定的大局,以经济建设为中心,立足于党风廉政建设和反腐败斗争的整体部署,把纪检监察工作和反腐倡廉工作融入到党委政府的整体工作中去谋划、去运筹、去推进,在工作安排部署、重大措施实施等方面,找准结合点,保持反腐倡廉建设与经济社会发展目标同向、力度同等、工作同步。纪检监察工作要积极投身经济建设的主战场和最前沿,主动参与重大经济活动,加大督促检查力度,在参与中监督,在监督中完善。要把加强政风行风建设,优化经济发展环境,减少行政审批程序,改进工作作风等工作作为行政监察工作的重中之重,加大责任追究力度,着力解决影响经济发展的各类问题,坚决排除生产力发展中的各种干扰和阻力,为加快经济社会发展提供强有力的纪律保证。
二是筑好“一座堤”。这座堤就是惩防体系防线。纪检监察机关的职能,不仅仅是处理人,更重要的是要筑牢“防护堤”,防止干部犯错误。要加大教育力度,把反腐倡廉教育纳入思想政治建设的总体部署,深入推进廉政文化建设,不断丰富廉政教育内容,拓宽教育倡廉、活动促廉、环境育廉载体,深入开展理想信念、优良传统、职业道德教育,全力营造风清气正的环境。完善预防制度,全面推进预警机制建设。将预警机制建设做为反腐倡廉制度建设的重要抓手,及时确定预警机制建设的目标任务和工作措施,强化权力制约,减少制度漏洞,保证责任落实,最大限度地把反腐败工作要求落实到权力结构和运行机制各个环节,努力形成源头治腐的长效机制。突出监察重点,促进领导干部廉洁从政。要切实贯彻执行《廉政准则》,认真履行“一岗双责”,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,把管理对象延伸至基层干部,实行管理重心下移,关口前移。
三是取好“一本经”。纪委书记不但要适应新形势和任务的发展变化,与时俱进,开拓创新,善于把中省市纪委的要求,同当地实际结合起来,敢为人先,创造性地开展工作,在贯彻落实中创新,还要善于学习和借鉴外地经验,使本地工作特色化。纪委工作一定要善于学习,勇于创新,敢于实践,要在工作中突出重点,突破难点,突现亮点。要针对腐败现象发生的特点和规律,不断创新工作思路、工作机制、工作方法,研究新情况,解决新问题,真正体现时代性、把握规律性、富于创造性,使纪检监察工作更加符合实际,才能完成党和人民赋予的神圣职责。
四是撑好“一把伞”。这把伞就是对那些符合党和人民利益的事业,对那些敢于创新、敢为人先、敢于干事的干部的“保护伞”。作为纪委书记,既要保护党员干部干事业的积极性,旗帜鲜明地为那些勇于改革创新、干事负责的干部撑腰壮胆,实事求是地为一些被诬告的干部澄清是非,让他们放开手脚,大胆工作,真正做到支持改革者,鼓励创业者,教育失误者,惩处腐败者,追究诬告者。同时,也要站在讲政治、讲大局的高度,切实维护好党的事业,维护社会稳定,确保人民群众安居乐业。
五是掌好“一柄剑”。这柄剑就是党纪国法。教育不是万能的。不查办违纪违法案件,教育就没有说服力,制度就没有约束力,党纪法规就没有威慑力。因此,作为纪委书记,必须把案件查办放在工作的重中之重,按照省市纪委的安排部署,结合县域实际,着重查处发生在领导干部和领导机关的违纪违法案件;发生在重要部门、重点岗位的干部违纪违法案件;发生在农村基层干部中与民争利、损害群众利益的案件,以案件查办的实际效果取信于民。要充分发挥反腐败协调领导小组的作用,加强组织协调,更好地发挥执纪执法部门的作用,形成办案合力。要增强办案力量,创新办案方法,在乡镇办案协作区的基础上,将当地派出所、检察工作室、司法所相关人员统一调配,以解决办案过程中的人员不足等问题,从而促进基层案件查办工作。
六是带好“一班人”。这班人就是纪委监察局的全部干部同志。抓班子、带队伍是纪委书记义不容辞的重要责任。要严以律己,做好表率。要带头执行廉洁从政的各项规定,坚持以身作则,自觉接受监督,做到为民、务实、清廉;坚持讲实话,出实招,办实事,求实效,以真抓实干的作风把反腐倡廉各项任务落到实处。要坚持民主集中制原则,完善重大事项、重要工作的议事规则,进一步提高决策水平和执行力;实行纪委常委负责制,明确班子分工,放手放权,最大限度地调动班子成员的积极性。要加强班子团结。要带头维护和增强领导班子的团结,发扬民主,谦虚做人,当“班长”而不当“家长”,果断而不武断,既讲党性,也讲友谊,大事讲原则,小事讲包容,不断提高班子的凝聚力和战斗力。要坚持正确的用人导向,真正把那些作风实、能力强、口碑好、埋头苦干、成绩突出的干部推上重要的工作岗位。要抓好干部的日常管理,建立健全各项管理制度和工作激励机制,规范工作程序和业务流程,实行目标管理考核,完善内部监督制约机制,加大纪检监察干部轮岗交流力度,努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍。(澄城县委常委、纪委书记王恒)