践行群众路线教育活动以来，在深入包联镇村和社区调研的基础上，我就纪检监察机关和干部如何深入开展群众路线教育实践活动和职业道德岗位职责纪律作风大整顿大排查活动，强作风、提效能，更好地服务群众，保障县域经济社会和谐发展谈几点认识和体会。

　　解决群众反映强烈的问题是实践活动的突破

　　扎实开展六个专项治理。一是开展民生工程、惠农政策落实和专项资金使用违规问题专项治理，加大教育收费、医药购销、合疗资金使用的监管，坚决查处套取贪污、挪用截留国家补助款，弄虚作假、优亲厚友等行为。二是开展违法违规征地拆迁问题专项治理，坚决查处暴力强拆、违规占用征用土地、违法违规建设、侵占截留征地补偿款等问题。三是开展涉法涉诉信访问题专项治理，坚决查处徇私枉法、以案谋私、刑讯逼供、司法不公、执法不严等突出问题。四是深化“吃空饷”问题、公务用车问题、“小金库”问题、公路“三乱”问题等专项治理，巩固治理成果，防止反弹。五是不断优化投资发展环境，严肃查处干扰和破坏投资环境的人和事。加大政风行风建设力度，深入推进民主评议政风行风工作。六是认真做好惠民补贴资金“一卡通”支付工作。充分利用惠农补贴资金支付中心平台，在对部分惠农补贴资金实行“一卡通”发放的基础上，将多部门分散管理，以现金形式发放到城乡居民的生产性、生活性补贴全部纳入“一卡通”进行发放，以“六到人”和“七不准”的标准，确保资金安全、及时、足额发放到群众手中。

　　严查快处群众身边的腐败问题是实践活动的关键

　　查办案件工作是纪检监察机关的基本职能和重要职责。一方面，要重点查办严重损害群众经济权益、政治权益和人身权利案件。严肃查办股组长等中层干部以权谋私、吃拿卡要，村组长等基层干部套取惠农资金、违规发包土地等发生在群众身边的案件。加强农村“三资”管理，坚决纠正与民争利、滥用职权、作风粗暴、办事不公、假公济私等行为。严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。

　　另一方面，要畅通信访举报渠道，进一步完善保护证人、举报人制度，建立纪检监察信访工作责任追究办法，夯实各部门信访工作责任。实行重点区域源头预防机制。对多发信访问题的关键区域，通过干部下访约访、落实领导责任、办理过程全程公开等方式，提升透明度，强化干部服务意识、增强群众法制观念，密切干群关系，及时化解矛盾，从源头上消除信访问题的产生，提高行政效能。

　　强化党员干部廉洁履职教育是实践活动的基础

　　抓好农村党风廉政建设，严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，教育引导党员干部尤其是党员领导干部在实践活动中起关键作用，做示范表率。

　　坚持以人为本，注重学习教育，加强多层次培训教育，做到“廉洁风”常吹、“预防针”常打、“警世钟”常敲，增强党员领导干部廉洁自律意识。一要强化政治思想教育。认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想及党的路线方针、政策，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观和“立党为公、执政为民”的思想，坚定信念，增强宗旨意识和公仆意识。二要强化党纪法规教育。要组织党员领导干部认真学习党章、党纪规定和法律法规，增强纪律观念和法制观念，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三要强化警示教育。用查处违法违纪典型案件以案说法、以案说纪，教育党员领导干部在什么该为、什么不该为上保持清醒，带头干净干事。四要强化先进典型教育。要继续以各类评优选先活动为载体，评选树立先进典型，用身边的人和事教育领导干部，形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

　　提升基层纪检监察干部素质是实践活动的保障

　　转变思想观念，切实发挥纪检干部工作积极性。首先，群众利益无小事。基层纪检干部工作在第一线也是最前线，直接面对广大人民群众，对于人民群众的疾苦、困难、难点和热点问题，对于人民群众的意见、要求和呼声，对于侵害人民群众利益的腐败行为，需要基层纪检干部进行反映和处理，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。其次，基层纪检干部担负着繁重的党风廉政建设和反腐败工作任务。许多政策规定需要他们去上传下达，许多工作任务需要他们去贯彻部署并组织完成。充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用，采取有效措施，切实发挥纪检干部的工作积极性，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

　　提高整体素质，建立干部队伍建设长效机制。一是要坚持经常性的思想政治教育，牢固树立群众观念，增强责任意识和使命感，切实为人民群众办实事；二是要增强创新意识、大局意识、法制意识，坚持正义感，严于律已，依法办事；三是要强化政治理论学习，改善知识结构，不断提高政治理论素养；四是要采取综合的、专项的措施强化业务培训，不断提高业务知识素养；五是要通过参加实践锻炼、调查研究和经验交流等方式方法，不断提高工作能力和水平；六是要严格选调干部，严把质量关，使基层纪检干部队伍结构更趋合理、更加充满生机和活力。

　　加强内部监督管理，保障纪检干部队伍健康发展。一要健全内部监督的预警机制，加强事前监督，防患于未然，及时发现苗头，把问题解决在萌芽状态。二要坚持“三个结合”，即组织监督与群众监督相结合、党内监督与社会监督相结合、上级监督与同级监督相结合。三要突出内部监督管理的重点，把重要岗位、重要部门的领导干部等作为监督重点对象。四要把监督的触角延伸到干部的社交、生活领域，注意八小时以外的监督，防微杜渐，健康发展。（大荔县委常委 纪委书记 张银仓）