各县（市、区）委、纪委、监察局，市党风廉政“大宣教”成员单位、市直各部门党组（党委）、纪检组（纪委）：

    为进一步贯彻落实中、省纪委纪检监察宣传教育工作座谈会议精神，确保全面完成今年反腐倡廉宣传教育工作的要求和部署，使全市反腐倡廉宣传教育工作取得实效，现就 2007 年全市反腐倡廉宣传教育工作提出以下实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕全市中心工作和反腐倡廉工作重点，按照省、市纪检监察宣传教育座谈会的部署和《实施纲要》的有关要求，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传教育为主的方针，充分发挥宣传教育在反腐倡廉工作中的基础性作用，唱响主旋律，引导党员干部自觉做到“为民、务实、清廉”，为实现我市科学发展、和谐发展、跨越发展营造良好氛围。

二、主要任务

1、围绕建设新型工业大市、现代农业强市、特色旅游名市、文明绿色新市这条主线，做好纪检监察工作服务渭南改革、发展、稳定大局方面的宣传报道。

2、围绕学习贯彻党的三代领导集体关于反腐倡廉的重要思想、《党章》、《实施纲要》及中、省、市有关党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、工作部署、主要目标和基本要求，进行反腐败工作形势宣传报道。

3、围绕贯彻落实上级方针政策和重大决策的进展情况，宣传各单位在党风廉政建设和反腐败工作中所取得的新成果和新经验。

4、围绕正面宣传为主的方针，大力宣传我市涌现出来的廉勤兼优领导干部先进典型、作风优良的基层领导干部先进典型和纪检监察干部先进典型。

三、责任分工

全市反腐倡廉宣传教育工作，既要完成年度工作任务，同时要注意结合本部门、本单位实际，创造性地开展“自选动作”，重点作好以下工作：

（一）加强新时期反腐倡廉重要理论的宣传教育

1、认真学习江泽民反腐倡廉理论和胡锦涛反腐倡廉重要论述。组织全市党员干部特别是领导干部，采取多种形式，广泛开展学习《江泽民文选》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》，《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《胡锦涛反腐倡廉重要论述学习读本》活动，筑牢反腐倡廉思想理论根基。（责任部门：市纪委、市委宣传部；配合单位：各党委、党组，纪委、纪检组）

2、开展领导干部作风建设专题学习。深入学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，学习中纪委宣教室编写的《领导干部作风建设知识问答》、《反腐倡廉学习读本》、《廉洁从政党纪政纪及相关法规手册》等学习资料。 （责任部门：市纪委、市委宣传部；配合单位：各党委、党组，纪委、纪检组）

3、继续深入开展理想信念教育、党章教育、法纪教育、社会主义荣辱观教育和廉洁自律教育。（责任部门：市纪委、市委宣传部；配合单位：各党委、党组，纪委、纪检组）

( 二 )广泛开展“加强作风建设，促进廉洁从政”“九个一”主题教育活动。

1、举办一次党政领导干部廉政教育班，引导党员干部尤其是领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观。同时，组织选派纪检监察领导干部参加省纪委举办的纪检监察领导干部读书班，武装头脑、指导实践、推动工作。（责任部门：市纪委，配合单位：各党委、党组，纪委、纪检组）

2、各级党政主要领导讲一堂以“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的廉政党课。（责任部门：市纪委，配合单位：各党委、党组，纪委、纪检组）

3 、组织党员干部观看一组反映领导干部践行八个方面良好风气和因作风上放松要求而滑入腐败深渊的示范、警示教育片。 （责任部门：市纪委，配合单位：各党委、党组，纪委、纪检组）

4、树立宣传一批作风优良的基层领导干部先进典型。各县（市、区）、市直各部门要主动与宣传部门和新闻媒体沟通，选好对象，重点宣传，并通过召开“立党为公、执政为民”先进典型事迹报告会、制作先进事迹电教片等形式，开展好示范教育。 （责任部门：市委组织部、宣传部，配合单位：各党委、党组，纪委、纪检组）

5、组织开展一场“倡新风、树正气”演讲活动。（责任部门：市纪委，配合单位：各党委、党组，纪委、纪检组）

6、组织开展一次“加强作风建设，促进廉洁从政”知识测试活动。（责任部门：市纪委，配合单位：各党委、党组，纪委、纪检组）

7、开展一次领导干部“谈作风、促发展”主题征文活动，选择优秀稿件向《中国纪检监察报》、《中国监察》杂志、陕西《党风廉政》杂志、《渭南日报》廉政视点栏目推荐。（责任部门：市纪委，配合单位：各党委、党组，纪委、纪检组）

8、组织编写一批廉政教育教材。继《东秦廉声》之后编撰《东秦廉话》(渭南廉吏廉事廉言)、《东秦廉论》(渭南市纪检监察学会优秀论文集)等系列有渭南特色的廉政文化丛书。

9、建设一批教育基地和廉政文化建设基地。依托省二监和富平庄里监狱建设警示教育基地；依托潼关杨震墓址、蒲城王鼎纪念馆、华县和临渭渭华起义纪念馆和王思德纪念馆、富平习仲勋纪念馆等建设廉政文化基地。

（三）深入推进廉政文化建设

1、以“为民、务实、清廉”为主题，推进廉政文化进机关，着力塑造机关干部务实、高效、廉洁、文明的新形象。市直年内创建 3-5 个廉政文化进机关的示范单位。（责任部门：市直机关工委，配合单位：市文化局）

2、以“清风进社区，美德进万家”为主题，推进廉政文化进社区。通过设立廉政宣传专栏、廉政公益宣传牌，制定廉政公约，开展廉政文艺演出等形式，积极营造 “以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的社区风尚。 （责任部门：市民政局，配合单位：市文化局）

3、以“树廉洁家风，建幸福家庭”为主题，推进廉政文化进家庭。通过签订“廉洁家庭”承诺书、宣传表彰廉内助、开展正反典型教育等活动，树立良好家风，共筑家庭廉政防线。 （责任部门：市妇联，配合单位：市文化局）

4、以“扬敬廉崇洁之风，立勤廉报国之志”为主题，推进廉政文化进学校。充分利用主题活动、课外阅读、社会实践等途径，借助校报校刊、班级板报等阵地，广泛传播廉政知识，弘扬廉政精神。 （责任部门：市教育局，配合单位：团市委、市文化局）

5、以“树清廉风气，破陈规陋习，建文明新村”为主题，通过广泛开展廉政文艺演出、制作文化墙壁、廉政公益广告等活动，倡导廉政新风，促进社会主义新农村建设。 （责任部门：市农业局，配合单位：市文化局）

6、以“廉洁诚信守法，创新进取发展”为主题，推进廉政文化进企业。促进企业发展。 （责任部门：市国资委，配合单位：市总工会、市文化局）

　　四、工作措施

1、加强组织领导。各级各部门党委、纪委和“大宣教”成员单位，要按照中央纪委已经明确的“‘大宣教’工作格局，即党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门密切配合、各展所长、广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力”的要求，切实加强反腐倡廉宣传教育工作的组织、协调、指导、检查、督办工作，落实责任，明确工作标准和完成时限，保质保量完成任务。

2、加强宣传队伍建设。建立一支党风廉政建设宣传及新闻报道队伍、网络评论队伍、文艺创作队伍、廉政教育宣讲队伍和廉政公益广告制作队伍等。积极整合社会资源，在市直、各县（市、区）及牵头部门机关各室建立专业人才库，通过不定期提供资料，印发简报，组织活动等方式，广泛开展党风廉政建设和反腐倡廉宣传。

3、扩展反腐倡廉舆论阵地。与渭南日报社联合开办《廉政视点》栏目，与市电视台联合开办《廉政播报》栏目，并在重要时段有计划、有针对性地刊播廉政公益广告；进一步办好与广播电台的《环境热线》栏目。完成对渭南纪检监察网的改版和更新，各县市区也要在年内建成网站，提高网络宣传教育水平。同时，在城市主要街道、繁华商业区和重要交通路口设置大型廉政公益广告，全方位立体式进行宣传。

4、健全各项工作制度。（1）建立党风廉政建设和反腐败工作新闻发布会制度，根据不同阶段反腐败工作的总体要求，有计划地召开新闻发布会，向与会各新闻单位发布近期党风廉政建设和反腐败斗争的重大部署、查办的大案要案及社会关注的热点问题，各新闻单位在新闻媒体上进行多层次、多角度的集中报道，形成整体宣传合力，确保新闻宣传的效果。（2）实行宣传教育工作例会制度。根据需要定期或不定期召开“大宣教”成员单位联席会议和各县 ( 市、区 ) 、市直有关单位参加的座谈会，及时沟通情况，确定宣传重点。（4）实行激励制度。凡宣传我市党风廉政建设和反腐败工作的稿件，被中、省主要媒体采用的，将在年底择优予以表彰。

中共渭南市纪委办公室

　　　　　　　　　　　　2007年6月8日