蒲城县苏坊镇完善村民理财小组和村级财务监管机制，切实做到民主理财、民主监督，从源头上堵塞漏洞。镇政府成立了农村财务管理中心，办公室设在镇经管站，并给各村购置了专用档案柜，一村一柜，一柜一帐，镇政府由一名领导负责此项工作，镇农经站负责日常工作，各村成立了民主理财监督小组，各村民小组设立监督员，镇农经站给各村刻制了“民主理财监督小组专用章”，此章由村支部书记保管，及时监督村上的帐务。

苏坊镇以文件的形式将各项制度发至各村组，要求贯彻落实。具体包括《农村财务集中办公制度》、《村组财务审批制度》、《现金存款管理制度》、《帐前审监制度》、《民主理财财务公开制度》、《农村集体资产管理制度》、《农村合同管理制度》、《会计档案管理制度》。镇农村财务管理中心将这八项制度全部上墙，接受群众监督。工作中，坚持村组所有收入、支出都必须进行帐务处理，严禁设立“帐外帐”(小金库)一经发现，全部金额收缴镇财政，并对责任人进行严肃查处。村组购置固定资料必须经村委会和民主理财小组集体讨论决定。收入凭证统一使用《苏坊镇农村财务管理中心收款收据》，支出原始发票必须达到七有：有公章、有台头、有日期、有大小写、有经办人签名或盖章，有民主理财小组专用章，有村主任审批意见。每月1—3日各村到镇农村财务管理中心报帐，将收集来的原始单据进行分类整理并记帐。每季度末会计集中办公后，把每季度的收入、支出逐笔向村民张贴公布，接受群众监督。

各村组的“一事一议”筹款(建校、修路、修渠等公益事业)，以及各类项目资金、国家扶持资金等一律通过帐务反映，接受群众监督。每村按10—15户选出1名村民代表，组成村民代表大会。凡重大村务特别是在农业基础设施、扶贫开发项目等需要村民集资出工的公益事项，必须由村民代表会议讨论通过，并经85%以上的户主签字后方可组织实施。酝酿、讨论、决议和决定的内容必须记录在“苏坊镇村级民主管理重大决策‘一事一议’记录本”上，以便查阅。在去年开展通村公路建设年活动中，苏坊镇各村认真贯彻“一事一议”和民主理财制度，有效地促进了工作的顺利开展，全年完成建设任务49.3公里，未发生一起账务不清、群众不满意事件。（蒲城纪委  李海鹏）