“自从对村级银行账户治理后，村民对村干部的评价比以前高了许多，工作开展起来也特别顺利，做到了让百姓明白，还干部清白”这是韩城市芝川镇芝西村李大爷的一句掏心窝子话。
    韩城市是全国的农村三资管理示范县，其打造阳光村务的做法始于2012年。之前，在历届村级换届选举工作中，有个别村因村务、财务管理混乱、账目不清，公开透明度不高，群众意见较大，甚至出现选举工作难推进的情况。为此，韩城市在全市开通了农村三资管理监控网络系统，同步还开通了韩城市农经信息网公开平台，以打造阳光村务为抓手，探索农村基层组织建设的新路子，保障了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。截至目前，韩城市已有267个村全部实行了“村财乡管”，占全市总村数的97%。
    今年7月份以来，韩城市纪委监察局、财政局、农业局等部门联合对全市12个镇办的275个村级集体经济组织银行账户进行专项清理，要求每个村级集体经济组织原则上只能开立一个银行账户，对不符合要求的银行账户，要进行撤销归并处理。该市规定村级集体经济组织银行结算账户实行四印鉴管理，即村民委员会印章、村主任印章、镇办农村财务结算中心印章、镇办经管站长印章四章齐全才能进行现金支取或转账。同时，他们还要求各村集体经济组织银行结算账户统一实行支票结算，取消存折户，采用凭印鉴支取方式。村集体经济组织按限额留存一定库存现金外，所有村集体货币资金都必须存入银行。与此同时，要求村民小组不再开立银行账户，由村集体账户统一核算组级财务开支，按照要求在农村信用合作联社开设银行结算账户，各镇办经管站还将代管的集体资金分配到各村账户。
    实行村级银行账户专项清理后，各村普遍规范了财务支出，杜绝了违规现象的发生，使财务支出的透明度更加显现。芝川镇一村干部对于村账乡管也深有感触：“以前，村里的钱就像是放在村干部的兜里一样，用在什么地方谁也不清楚。作为会计，也是无可奈何。每年都有一两名村干部出问题，问题也都出在账目上。现在不一样了，村里的钱由各镇经管站代管，经过村委会统一决议，并且由我们村民组成的监督委员会监管，还要公示，让大家明白，这实际上是保护了干部，还了干部一个清白。”由于“村财乡管”切实发挥了“让百姓明白，还干部清白”的作用，有效减少了干群矛盾，促进了农村社会稳定和经济发展。（陕西日报通讯员 范小波  杜小林  记者冯晓荣）