党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,按照治国必先治党、治党务必从严的基本思路,坚决贯彻党要管党、从严治党的方针,把全面从严治党提到“四个全面”战略布局的高度,使新的历史条件下全面从严治党,在实践上和理论上都取得了重大突破。党的十八大以来,习近平同志讲得最多、最深刻的问题,是全面从严治党。党中央治理最坚决、最有力、取得成效最显著的领域,是党的建设领域。全面从严治党是治国理政的根本保证,必须坚持从严治党不动摇。
必须加强和改进党的建设。全面从严治党,核心是加强党的领导。为了领导,必须建设。只有建设好,才能领导好。我们党现在是一个有8700多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党,党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运,而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。所以必须在思想上真正明确,只有党的建设这个根本政治前提和组织基础巩固了,党的执政地位和领导核心地位才能巩固,党才能承担起历史赋予的崇高使命和巨大领导责任。
必须健全党内制度。2014年10月,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记提出了思想建党、制度治党的重大课题。新的历史条件下思想建党的根本任务,是用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党。解决统一思想、提高思想、解放思想问题,坚决贯彻中央各项决策部署,提高思想政治素质和领导素质,自觉坚持解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新,团结一致向前看。增强全党的道路自信、理论自信、制度自信,增强全党的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。在加强思想建党的同时,要把制度治党提上重要议程,抓紧补齐制度短板,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律和规矩管住大多数。要坚持党内制度建设同国家法治建设紧密结合,逐步把制度笼子扎细扎密扎牢。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
必须从严管理干部。党要管党,首先要管好干部;从严治党,关键是从严治吏。我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。全面从严治党,关键看能不能管住管好干部,特别是领导干部。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。要深入贯彻习近平总书记提出的“三严三实”要求,领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。要通过激励、奖惩、问责等一整套制度,保证能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人导向和制度环境。要坚持德才兼备、以德为先,及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部,想干事、能干事、干成事的干部用起来,切实增强干部队伍活力。正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素。过去、现在、将来都是这样。造就和善用各种人才,才能成大事业。
必须严明党的纪律。党的纪律是党的生命。纪律不严,从严治党就无从谈起。领导干部要带头树立共产党员的先锋形象。在全党树立党章权威。凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做。坚持在纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。全党必须讲政治,把政治纪律摆在首位。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的集中体现。必须以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质持续抓下去,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
必须严肃党内政治生活。必须正视和解决好组织功能弱化、组织观念淡薄问题,建设良好政治生态,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。党中央权威,全党都必须自觉维护。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩。党内上下级关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团、进行利益交换。
必须坚持不懈地抓好作风建设。党风问题关系党的生死存亡。古今中外,因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子不胜枚举。我们要引为借鉴,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。作风建设是攻坚战,也是持久战。作风问题不是小事,必须从小事抓起。要咬住常、长二字,在持续上下功夫。从解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”问题延伸开去,以上率下,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,大力培育和发扬善于学习、实事求是、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制和艰苦奋斗等优良作风,大力培育好的家风。 (市粮食局副局长 王社斌)