5月22日至23日,我参加了全市县级领导干部廉政教育暨纪检监察系统学习培训班。通过上党课、听报告、看廉政短片等,更加深刻认识到全面从严治党的重要性、紧迫性和艰巨性,开阔了工作思路,丰富了知识经验,坚定了工作信念。现结合大荔实际,谈谈几点认识和做法:
“7+1”一线工作法淬炼干部作风
年初以来,大荔县创新推行“7+1”一线工作法,以主题活动提升干部作风,和群众零距离接触,问民情察民意,切实解决群众急需解决的问题。
“7+1”一线工作法,就是每个工作日利用1个小时,让党员干部轮流走出机关,深入一线开展环境整治、宣传政策主动为民服务、转变作风展示干部形象。今年,全县以“党员干部在路上”为载体,坚持一个党员就是一面旗帜、一个干部就是一个标杆,以“7”为基础,以“1”为核心,每周确定一个活动主题,各街办、各部门轮流牵头负责,目前,县文广局、水务局、教育局等16个部门相继开展了“文化自信健康大荔”“节水护水水润大荔”“家校共建书香大荔”等主题活动。共收集群众意见建议150余条,转办相关部门限期整改130余条,18条微信平台予以答复。县纪委监察局、创建办、广电局成立联合督查组,对各单位活动开展情况进行明察暗访,对活动开展不力的单位,通报批评,并追究相关领导责任。“7+1”一线工作法使“要我办”变为“我要办”,一下子拉近了干群关系,提升了工作效能。
“十条禁令”“聚焦大荔”促作风转变效能提升
大荔县纪委围绕“五查四改三提升”主题活动,查找问题找症结,处理问题不松手,以刚的纪律、铁的手腕,促进全县作风建设向纵深发展。
活动开展以来,针对党员干部存在的典型作风问题出台“十条禁令”:严禁工作日午餐饮酒、公务活动超标准接待;严禁外出不请假、不报告,节假日、双休日值班脱岗、通讯不畅;严禁上下班迟到、早退,上班期间干与工作无关的事情;严禁违反“7+1”一线工作法工作纪律;严禁组织和参与赌博活动;严禁违反城乡新型殡仪改革和农村婚丧礼仪改革制度规定;严禁乱收费、乱罚款、乱摊派等侵占群众利益行为;严禁违规发放津补贴、值班补助、餐费补助、实物等各类补助;严禁利用职务之便干预和插手工程项目建设,谋取不正当利益;严禁有令不行、有禁不止,落实县委、县政府决策部署打折扣、搞变通,不作为、慢作为。严格遵守“首问负责制、限时办结制、办不成说明制”三项为民服务制度。
一是通过大荔电视台、大荔政府网、“大荔纪检”微信公众号和“7+1”一线工作主题活动广泛宣传,教育全县党员干部严格遵守“十条禁令”,不要心存侥幸、以身试法,不要触碰作风建设的“红线”,自觉维护好“十条禁令”的严肃性。二是县纪委公布举报电话(县委常委、县纪委书记 符浩18809135189),欢迎广大干部群众监督举报违反“十条禁令”的人和事,对反映的问题线索将逐一核查,并公开通报曝光,用铁的纪律维护“十条禁令”的严肃性,推动全县作风建设年活动向纵深发展。三是县纪委监察局相关科室深入开展明察暗访,加强对“十条禁令”执行情况的监督检查,加大对违反禁令的查处力度,发现一起、查处一起、通报一起,露头就打、绝不手软、绝不姑息。四是对因违反“十条禁令”被上级纪检部门检查发现或被社会媒体公开曝光的,一律从重从快、顶格处理,既要追究当事人责任,还要追究党委主体责任和纪委监督责任。目前,共深入镇(办)、部门、酒店、宾馆、生态园、农家乐等55家场所进行明察暗访,对全县机关干部遵守“十条禁令”、双休日、清明节假日值班和会风会纪等情况进行了督查。共发现问题23起,追究责任59人。
为了直面问题,跟踪问效,在县电视台开设《聚焦大荔》栏目,深入群众生活,切入企业生产,把镜头对准社会关注、群众关心、企业发展需要等方方面面进行拍摄,用镜头记录大家心声,让群众发声,让党政机关、企事业单位直视。今年以来,已拍摄播放7期,突出项目建设、环境治理、扶贫攻坚、城区卫生、干部作风、企业贷款难等问题,约谈部门单位负责人8人,党政纪处分12人,督促落实整改问题7个。
精准发力扎实推进“三个助力”
1至5月以来,大荔坚持问题导向、聚焦重点、精准发力,严格执纪问责,科学运用监督执纪“四种形态”,扎实推进助力精准扶贫脱贫、生态环境保护、市场环境规范,努力提升老百姓幸福生活获得感。
堵住村组干部贪腐漏洞。基层镇(办)创新监督形式,堵塞漏洞。冯村镇纪委建立党员干部廉洁档案。根据作风建设年相关要求及脱贫攻坚工作实际,在全县率先建立村三委会干部及各小组长的廉洁档案。档案主要包括党员、干部基本情况、工作简历、家庭成员及主要社会关系、违纪违法受处理情况、惠民政策享受情况、村干部家庭土地确权占有情况、廉洁承诺、干部廉洁记录、约谈问责等信息内容。要求由本人亲笔如实填写并签名,经各支部书记审核签字盖章后上报,确保内容客观、详实、准确。如发现瞒报、虚报等情况,将根据情节轻重给予组织处理;段家镇纪委建立《村组一揽子干部直系亲属登记表》,严查村组干部吃低保、优亲厚友、与民争利等违纪行为发生。
明察暗访督促工作落实。县委抽调科级干部,成立了8个精准扶贫巡查组,直接到村、直奔现场,深入全县各镇办300余户贫困户,累计督查暗访20余次;在县纪委监察局和县扶贫办分别设立举报电话,专人值班,受理群众来电来访,根据群众诉求及时批转相关镇(街道)和部门,限期整改并回复。目前已受理群众来电来访31起,批转31起,回复办理30起;各镇(办)纪委(纪工委)均设立脱贫攻坚举报电话,专人值班,受理群众来电来访。埝桥镇、冯村镇、两宜镇、韦林镇等组织各村监委会主任分组交叉巡察镇机关、站所、双管单位及各村工作,使基层干部有人监督,不敢懈怠,认真履职、干净干事。
加大查处力度,针对关键环节出实招、求实效。严肃整治在脱贫攻坚决策部署贯彻执行中弄虚作假、搞数字脱贫等行为。严肃查处强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污截留、克扣挪用、挥霍浪费等行为,坚决查处侵害群众利益不正之风和腐败问题。截至目前,查处扶贫领域腐败案件14起,党纪政纪处分15人。(大荔县委常委、纪委书记 符浩)