为期两天的北约峰会25日在荷兰海牙闭幕。尽管峰会最终在推动成员国增加军费上达成了象征性的共识，但美欧之间的矛盾却愈发难以掩盖。

本届峰会核心议题是将北约成员国的年度国防开支从目前占国内生产总值2%提高至5%。这是美国总统特朗普一直坚持的强硬主张，也是他此前暗示出席峰会的前提条件之一。

为迎合特朗普的要求，同时争取那些难以达标的成员国以维系表面团结，北约秘书长吕特提出一项折中方案：将5%的军费目标划分为3.5%用于传统军事力量建设，1.5%用于网络安全和基础设施防护等非传统领域，并将达标时间由原定的2032年延后至2035年。

舆论普遍认为，本次峰会象征意义大于实际内容。欧洲各国在美国政府孤立主义倾向日益明显、本国财政资源日益窘迫的背景下，要大幅提升军费，不仅面临额外经济负担，也势必引发更多内部矛盾。

分析人士认为，随着特朗普政府推行“美国优先”和孤立主义外交政策，北约峰会正逐渐丧失其战略协调的实质功能。北约内部即便在重重压力下勉强达成共识，也难以真正落到实处。