一个完美的州长，一条通天的仕途之路，一个凭己身之力改写命运的个人传奇……这，就是伊利诺伊州州长留给世人的印象。然而，眼见的，未必就是真实的。在一次合法的窃听风暴中，布拉戈耶维奇的名字连同他的贪腐路线图浮出水面。

美国伊利诺伊州议会众议院1月10日以压倒性多数通过对州长罗德·布拉戈耶维奇的弹劾议案，为州参议院弹劾他铺平了道路。

布拉戈耶维奇涉嫌利用职权“兜售”贝拉克·奥巴马当选总统后留下的伊州联邦参议员席位。尽管要求他下台的呼声很高，但他一直拒绝辞职。如果弹劾议案在州参院通过，他将成为伊州历史上首位因弹劾下台的州长。

窃听风暴

2008年11月4日，伊利诺伊州参议员奥巴马赢得总统大选，即将成为美国历史上第56届总统。奥巴马当选之后，空出了伊利诺伊州参议员的职位。按照该州法律规定，州长布拉戈耶维奇有权直接任命继任者，而让人没想到的是，这引发了布拉戈耶维奇卖官丑闻。

布拉戈耶维奇从政多年，之前的劣迹早已引起联邦调查局的注意。在获得法院授权之后，联邦调查局监听了州长办公室和其家中的电话。在州长给他助手的一通电话中，联邦调查局发现州长准备出售奥巴马空出来的参议员职位。在那通电话中，州长这样说道：“这一职位的附加值相当高，我可不会拱手送人。如果他们不给我足够的好处，我就把这个职位留给自己。”

据称，他开出的价码在50万到100万美元之间，谁出价高，谁就可以得到伊利诺伊州参议员的职位。他的野心还不止于此，他认为，如果认命自己为参议员的话，就可以享受作为参议员的无尽好处。因为与州长不同，参议员不会受到弹劾的威胁；其次，如果成为参议员，不仅可以改善自己的政治形象，还能更好地积累人脉，为参加2016年总统竞选铺路。

在过去的三年里，由于被指责利用职权进行欺诈，布拉戈耶维奇一直受到联邦调查局的调查。他明知联邦调查员随时可能监听他的电话，但还是在电话里大谈卖官一事。不少经验丰富的探员都大跌眼镜，在他们多年的办案生涯里，这么嚣张的卖官行径，实属罕见。

负责起诉的伊利诺伊州北区检察官菲茨杰拉德说：“布拉戈耶维奇的做法等于在拍卖参议员席位，这样的行为让林肯都无法安息……这项腐败指控令人感到吃惊。布拉戈耶维奇在委任美国参议员时，竟然放了一个出售的牌子……他也企图利用自己的职权压制批评他的声音。”

案发之后不久，奥巴马随即作出简短声明：“我和州长以及他的办公室没有任何联系，所以我也不知道发生了什么。”到目前为止，检察官并没有发现奥巴马知情的证据。

目前，比较明确的指控有两项，一项是蓄意实施诈骗罪，最高刑期为20年，还有一项是索贿罪，最高刑期为10年。2008年12月9日清晨，布拉戈耶维奇被捕。之后，布拉戈耶维奇虽获保释，检控方还是扣留了他的护照，并限制其离境。

光荣之路

1956年12月10日，布拉戈耶维奇出生在芝加哥西北区一个塞尔维亚移民家庭，父亲是当地钢厂的一名普通工人。由于早年家境贫寒，童年时代的布拉戈耶维奇需要经常打零工，以补贴家用。少不更事的他擦过皮鞋、送过比萨，还在当地的肉类屠宰场打过工。高中毕业之后，为了筹集大学学费，他还一度当过洗碗工。

1975年，布拉戈耶维奇顺利进入坦帕大学，2年后，他转入西北大学。1979年毕业后，他进入佩珀代因大学学习法学专业，于1983年获得法学硕士学位。毕业后，在岳父（芝加哥市议员）梅尔的帮助下，布拉戈耶维奇开始进入政坛。他先为市议员弗尔多利亚克工作，不久之后，他获得了库克县助理检察长的职务。具有讽刺意味的是，他当时分管的主要是滥用职权的案件。

1992年，布拉戈耶维奇当选伊利诺伊州联邦众议员。2002年当选州长，并于2006年成功连任。如果不是由于窃听风暴引发的连锁反应，布拉戈耶维奇的任期将延续到2011年。据资料显示，新官上任后不久，布拉戈耶维奇曾于2003年慷慨陈词，誓言全面清理前任州长乔治·瑞安留下的腐败政治氛围。前州长因敲诈和欺诈而获罪，刑期为6年。

然而，选举的狂热过去之后，崇高的理想让位于现实的利益。布拉戈耶维奇非但没有兑现他向选民许下的政治诺言，相反，上任不足一年，他领导的州政府便因为官员任命的问题，成为联邦调查局重点调查的对象。

检控方在2008年12月9日提出的一项指控显示，布拉戈耶维奇涉嫌威胁《芝加哥论坛报》。由于这家报纸一直追踪报道他的腐败路线，布拉戈耶维奇给论坛媒体公司（《芝加哥论坛报》的母公司）施压，希望撤换报纸的相关编辑。他还扬言，如果报业集团不能满足他的要求，他将取消对报业集团的财务援助。

布拉戈耶维奇受到的指控还很多，包括为自己谋求一个非赢利组织的董事职位，为其夫人安排一个年薪15万美元的工作，涉嫌以政府项目换取竞选资金……

后水门事件

被窃听的电话记录显示，布拉戈耶维奇为州长的报酬感到非常沮丧。18万的年薪，对于一个中产阶级来说，已是非常丰厚的收入，但布拉戈耶维奇感到非常不满。在谈话中，他毫无遮掩地坦言“我想赚钱”。按照布拉戈耶维奇制定的贪腐路线图，他希望在年底赚到250万美元。2009年1月，伊利诺伊州反腐败法即将生效，为了规避法律风险，布拉戈耶维奇希望通过出卖参议员席位以加快敛财的步伐。

然而，布拉戈耶维奇百密一疏，最终落入联邦调查局布下的天网之中。为了应对弹劾委员会的压力，布拉戈耶维奇启动了任命程序，希望通过参议员的任命来转移注意力。据《纽约时报》12月31日报道，布拉戈耶维奇任命丹尼·K·戴维斯为伊利诺伊州参议员。戴维斯婉拒了这项任命，但他建议布拉戈耶维奇提名罗兰·W·伯里斯填补空缺的州参议员席位。

在接受任命的新闻发布会上，伯里斯表示：“在州长被判有罪之前，他仍是无罪的。”当被问及是否认为布拉戈耶维奇应当辞职时，伯里斯不予置评：“我与州长的麻烦没有任何关系，我的名誉也不会因此受到损害。”奥巴马随即表态不支持该项任命，并再次敦促布拉戈耶维奇辞去州长职务。

参议员的任命并未有效转移弹劾委员会的注意力，据《纽约时报》1月9日报道，弹劾委员会当天以114票赞成、1票反对的压倒性多数，通过了对布拉戈耶维奇的弹劾案。弹劾议案通过后，州议员们敦促布拉戈耶维奇立即辞去州长一职，但布拉戈耶维奇通过发言人表示，他不会辞职，而宁愿接受弹劾。

当年的尼克松，由于滥用职权，引发水门事件，而被启动弹劾程序。面对不可避免的弹劾指控，尼克松辞去了总统职务。历史如此惊人的相似，35后，布拉戈耶维奇由于窃听风暴，同样引发了弹劾程序。二者不同的地方在于，尼克松审时度势，无奈之下主动辞去总统职务。而布拉戈耶维奇坚持到底，决不放弃任何可以翻身的机会。

由于布拉戈耶维奇拒绝辞职，所以他的去留将由州议会参议院于1月中旬进行表决。在59名参议员当中，如果有40人认为布拉戈耶维奇有不法行为，他将被撤职。（检察日报）