2003年以来，咸阳市大力推行企业登记并联许可改革，对所有与企业登记有关的前置许可事项实行并联许可，在转变政府职能，提高办事效率、从源头遏制腐败等方面做了有益尝试，取得明显成效。涉及前置许可事项的部门办事环节压缩了40％，许可时限较原来缩短2／3。并联许可窗口共受理许可事项101件，办结61件，登记各类企业61户，注册资本总额2.1亿元。主要做法是：

　　 一、加强组织领导

　　 市上成立了企业登记并联许可改革工作领导小组，建立了联席会议制度，市工商、政务大厅等20个相关部门为成员。市政府多次召开有关部门会议，研究并联许可改革工作。主要领导要求把企业登记并联许可改革作为优化投资环境，加大招商引资力度的一项重要举措来抓。分管领导主持召开专题会议，研究制定措施，解决具体困难。市政府专门核拨了10余万元，支持企业并联许可改革工作。

　　 二、创新工作机制

　　确定19个单位为企业登记并联许可改革成员单位，筛选79项前置许可事项，建立“一门受理，转告相关，并联许可，限时完成，全程监督”的工作机制，创新工作程序。“一门受理”，即由市政务大厅并联许可窗口统一受理相关部门的所有前置许可和企业登记申请材料，向申请人发给《申办须知》和《前置许可项目指导卡》。“转告相关”，即并联许可窗口根据申请人提交的《企业登记并联许可申请表》，填写好《企业登记并联许可通知书》和《企业登记前置许可抄告书》，连同申请人填好的文书、表格立即送达各相关许可部门。“并联许可”，即各相关许可部门收到《企业登记并联许可通知书》后，及时填写《企业前置许可项目回执书》，采取直接或传真的形式回复并联许可窗口，并主动与企业申请人联系，同步核准许可。“限时完成”，即各单位必须在承诺时限内办理许可手续，并将《前置许可核准通知书》和许可证直接或传真到并联许可窗口，工商企业登记窗口根据提供的文件、资料在规定的工作日内核发营业执照。“全程监督”，即市政务大厅办公室和市监察局派驻大厅监察室全程督查督办，确保并联许可改革事项落到实处。

　　 三、加强规范管理

　　实行前置许可事项服务内容、申办条件、办理时限、收费标准、收费依据等“五公开”，将许可主管部门、主管领导、主管科室、承办人和联络办法等向企业公示。推行“一条龙”服务和首问负责制，对来办事的客商和企业，只需到并联许可窗口表明投资意向，当场就可领到《申办须知》和相关部门的许可表，并联许可窗口工作人员现场指导填表，各部门互相联动办理所有许可和登记手续，实现统一受理和同步许可，提高服务质量，不断优化投资环境。

　　四、减轻企业负担

　　对并联许可涉及的114项服务事项的收费标准和收费依据进行了重新审定，取消不符合规定的前置许可项目30个，清理网吧、娱乐场所、道路服务业户等21类企业的《经营许可证》工本费等收费项目，减轻企业负担。市纪委、监察局专门派出党风廉政监督员进驻政务大厅，加强监督检查，受理投诉举报，杜绝了吃、拿、卡、要等不廉洁行为的发生。 [an error occurred while processing this directive][an error occurred while processing this directive]　　（综合处）