工程质量是退耕还林(草)的根本。能否保证各项质量措施落实到位，是执法监察的一项重要任务和关键环节之一。为此，市监察局依照市政府制定的《延安市退耕还林工程建设质量标准》、《延安市退耕还林验收标准和办法》，制定了《延安市退耕还林工程标准化建设监督管理暂行规定》。层层明确责任，狠抓各项督查措施的落实。一是督查栽植的林(草)是否符合设计要求和质量标准。严格按照林草比例、经济林用材林的比例和树苗(草)种的搭配标准，认真查看作业设计，深入实地核查，对出现的问题进行及时纠正。二是督查“三防”、“三禁’’措施、“三单两证一签”(种苗调拨单、供应单、发放单，种苗合格证、检疫证和产地标签)和“一档、两图、三证”制度(以建立退耕还林档案、县区年度规划图、乡村户年度作业设计图、验收合格证、钱粮补助证、林(草)所有权证)是否落实到位。建立健全县、乡、村、组四级管护组织，落实党政一把手管护责任，实行“封山禁牧”一票否决制和双向处罚措施。三是督查各级是否对退耕还林(草)质量标准坚持一把尺子量到底，一个标准管下去。重点把面积核实率、成活率、保存率、苗木和草籽等级等指标作为考核标准。对造林质量不达标、管护抚育措施不到位的退耕还林户坚决不予兑现钱粮，对包乡、包村、包组、包户的市、县、乡干部视其程度分别采取批评教育、扣除补助及工资、奖金等处罚措施，直至进行组织处理和纪律处分。同时，也将退耕还林纳入县、乡和部门年度考核的主要内容，实行重奖严罚、“一票否决”和“末尾”淘汰制。确保工程建设按期保质保量完成规定的工作任务。

　　

　　

　　

　　 [an error occurred while processing this directive][an error occurred while processing this directive]　　（监察综合室） [an error occurred while processing this directive]