今年，蒲城县在县、乡、村、组分别设立信访稳定工作人员，建立健全信访网络，着力化解信访难题，确保社会稳定。

一是在县上设立信访稳定督查员。从县级部门抽调10名年龄35岁以下优秀青年干部，脱离原岗位作为信访稳定督查员，主要负责协助和督促乡镇部门贯彻落实《信访条例》和各级信访会议精神，切实解决群众合理诉求，按时完成中省市交办、转办案件，了解掌握信访动态。

二是乡镇设立信访稳定承办员。承办员由乡镇包联村的领导和机关干部组成，主要负责宣传贯彻相关政策、法律法规，指导包联村开展工作，及时了解、上报信访信息，防止酿成群体性上访事件，做好重大节日及会议期间的信访“重点人”稳控工作，杜绝择会择机越级上访。

三是各村设立信访稳定联络员。在全县359个行政村设立由村级公安辅警兼任的信访稳定联络员，负责调解村民之间的一般性矛盾纠纷和信访“重点人”的稳控措施，并及时上报有关不稳定信息。

四是村民小组设立信访稳定信息员。全县每个村民小组由熟悉国家法律法规、善做群众工作、享有较高威望、热心服务群众的老干部、老党员组成信息员，负责宣传国家政策法规，调解村民间的矛盾，做好“重点人”的思想稳控，及时向村级联络员反映有关不稳定信息。逐步建立健全了遍布全县、上下贯通、各司其职、相互协作的信访问题调处“四员”网络机制，努力做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。（蒲城县纪委李海鹏）