合阳县纪委双向承诺破解信访难题 为规范纪检监察信访秩序，解决上访人多头访、重复访、越级访和无理访问题，合阳县纪委实施了实名信访双向承诺制度，即凡实名向区纪委反映问题的，县纪委信访室都与信访人签定双向承诺书，承诺信访件办结时间、办理程序，并承诺对信访人及检举、控告内容严格保密，严肃处理打击报复举报人案件。上访人如实负责地提供尽可能详细的情况和证据，承诺在办理期限内，积极配合调查，不多头访、重复访、越级访和无理访。该制度还明确规定，接访人对信访人反映的问题推托不办、敷衍了事等造成不良影响的，按有关规定追究直接责任人和分管领导的责任。信访人不履行承诺责任，经劝阻、批评教育无效的，县纪委将协调相关部门按照有关规定处理。信访双向承诺书的签定，稳定了上访人情绪，把矛盾化解在基层，同时，也提高了纪检监察信访件办理效率和质量，妥善解决了一批信访积案和信访老户问题，重信重访率明显下降，2007年10月至今，全县共受理信访举报26件次，初信初访一次结案率达96%以上，且案案有落实，件件有答复，全县未发生一起到市以上集访件。（合阳县纪委 李丽 同建荣）