澄城县为了增强各级领导干部的信访责任意识，切实维护全县社会大局稳定。在纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度的基础上，扩大挂牌范围，推行科级领导干部挂牌群众点名接访制度。

一、成立组织机构，保障工作运行。各乡镇均成立了党政主要领导、纪委书记、负责信访工作的领导为正副组长，司法、信访、农经、民政等为成员的点名接访工作领导小组，下设办公室，具体负责本乡镇点名接访工作的安排部署、检查落实等工作。各部门成立了行政“一把手”为组长、纪检组长、负责信访工作的领导为副组长，办公室、监察室、工会以及重要业务股室等为成员的点名接访工作领导小组，下设办公室，具体负责本部门点名接访工作的安排部署、检查落实等工作，从而形成了“一个平台接访，统一组织协调，多个部门承办，纪委跟踪督办”的互动协作工作机制。

二、做好挂牌公示，方便群众点名。各乡镇、各部门主要领导高度重视领导干部挂牌群众点名接访工作，按照以人为本，方便群众的原则，首先设立了统一规格、统一尺寸、统一内容的公示牌，并将公示牌统一悬挂在点名接访办公室。乡镇挂牌接访领导为党委、政府班子全体成员，部门为班子成员和监察室主任。同时，建立了点名接访工作相关制度，明确点名接访工作人员职责，灵活接访方式，群众可根据领导的活动情况，采取即时接访、预约接访、委托接访，及时解决信访问题。

三、科学规范管理，建立长效机制。在处理群众信访问题上按照“分类处置、归口办理”的原则，属于违纪方面的问题，由纪检监察机关负责调查处理；属于生产生活、落实政策方面的问题，由各级党委、政府和信访部门负责处理；属于涉法涉诉方面的问题，由司法机关负责处理；对其他方面的问题，由业务主管部门负责处理，努力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、解决在本部门、本单位。在硬件设施建设上，抓好阵地建设，做到有牌子、有公示、有场所、有档案、有流程图，使落实制度有载体，群众投诉有人管。在软件建设上，建立完善了相关的点名接访工作制度，设立点名接访台账以及预约卡、委托卡等，方便联系群众。在工作的落实上，把挂牌点名接访作为党风廉政建设目标任务予以检查考核，形成长效工作机制。

四、强化工作措施，确保问题解决。为了使群众反映问题“件件有结果，事事有回音”，实行“四项制度”，一是点名负责制。凡被群众点名的领导干部，对群众所反映问题一包到底，即包调查、包处理、包解决、包息访，直到问题解决为止。二是限时办结制。被点名的领导和点名接访办公室根据反映问题的性质和难易程度，确定办理时限，一般性问题一周内要予以解决，难度较大的问题三个月内要予以解决。三是跟踪督办制。各级点名接访办公室随时掌握办理进度，并将情况书面告知本单位纪检监察组织，纪检监察组织可采取口头、发送提醒函等形势，督促接访领导和承办人限时予以解决。四是责任追究制。 对工作推诿扯皮引发信访事件，对在点名接访工作中应受理的信访事项不受理，受理后久拖不决，超过办结时限并且多次督办未果，或因处理不到位而造成越级访或恶性事件的，将依照《澄城县信访稳定工作责任追究试行办法》，严格追究本部门、本单位主要领导、分管领导和相关责任人的责任。　　

五、切实加强领导，落实工作责任。各单位主要领导是挂牌点名接访工作的第一责任人，身体力行，认真接待，切实解决问题。其他班子成员对于群众点名接访所反映的问题，属于职责范围内的均能尽力解决，其他方面的协调解决，不得推诿扯皮。组织部门把领导干部挂牌点名接待群众来访工作纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，考核结果作为干部使用的重要依据；宣传部门加强正面宣传，提高舆论引导能力，努力营造良好的舆论氛围；信访部门做好综合协调和督促检查工作，切实发挥参谋助手作用；纪检监察部门对不履行职责、不认真解决信访事项而造成严重后果的领导干部，依据有关规定严格追究责任。（市纪委信访室）