近年来，大荔县财政局紧紧围绕科学发展观，坚持以宣传教育为先导，以加强干部队伍建设为突破，以完善制度建设为保障，积极做好预防职务犯罪工作,有力推进了财政事业发展,保证党和国家的各项方针政策贯彻执行，财政支持和保障县域经济发展的能力进一步增强。

加强宣传教育，牢筑预防职务犯罪的思想道德防线

预防职务犯罪的基础和保障在于教育。一是加强党风廉政教育。组织干部职工认真学习《从政提醒》、《镜鉴》、《廉政中国》等党风廉政理论书籍，观看《蜕变的权利》、《永不凋零的巴山》、《光辉的历程》、《难逃其咎》等正反典型影视片，邀请省纪委监察厅、县检查院等单位专家为全局干部职工上廉政课，警戒党员和干部职工从中吸取教训，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。二是倡导健康文明的生活方式。经常组织干部职工积极开展乒乓球、羽毛球、棋牌、书画、文艺等兴趣文体活动，倡导健康、文明、节约、安全的休闲方式，切实加强对干部职工八小时以外的引导和教育，努力营造时时防腐、事事防腐、处处防腐、我要防腐的风气。三是加强廉政教育阵地建设。创办廉政内部刊物《荔财清风》，引导干部树立正确的人生观，深化“以廉为荣、以贪为耻”思想观念，起到潜移默化的感染作用。

科学选人用人，着力解决预防职务犯罪的难点突破问题

预防职务犯罪的观念在于科学选人用人。大荔县财政局针对部门工作实际情况及特点，坚持把提高干部队伍素质作为预防职务犯罪工作的突破点，积极推进人事制度改革，努力增强工作的针对性和实效性。一是推行中层干部竞聘上岗制度。按照“凡提拔任用必考”的原则，推行竞聘上岗，对干部进行考前廉政测评和任职岗前谈话，建立充满活力的干部任用激励机制，杜绝本位主义，极大地调动了干部职工干事创业的积极性。2006年以来，先后开展了4次公开竞聘活动，17名副股（所）长通过竞聘走上股（所）长岗位，28名同志通过竞聘走上了副股（所）长岗位。二是推行干部轮岗交流制度。实行中层干部轮岗制度，一般干部满三年定期交流制度，使干部在不同的岗位上得到历练才干，丰富学识，全面熟悉财政业务和实务操作技能，更好适应了新形势下的财政工作。三是推行末位淘汰和警戒谈话制度。对工作中出现重大失误造成恶劣影响的中层干部就地免职，对年度考评后两位的股所单位，根据情况对股所长进行调整或予以免职，促使中层干部负重奋进，勤奋敬业，廉洁从政，不断进取。先后对在学生人数核查工作中弄虚作假的两名所长进行降职处理，对在惠农补贴发放工作中管理不力的三名所长进行降职处理和工作调整。

健全管理机制，构建预防职务犯罪的制度体系

预防职务犯罪工作是一项涉及面广、工作难度大的系统工程。近年来，大荔县财政局在开展预防职务犯罪工作过程中，积极探索预防职务犯罪的新机制。一是加强领导班子廉政建设机制。建立《大荔县财政局领导班子重大问题议事规则》、《大荔县财政局局长办公会议制度》、《大荔县财政局局务会议制度》，建立科学民主规范的决策机制，保证了国家财政政策和上级决策部署的很好落实。二是抓好全系统党风廉政建设。始终坚持把廉政建设放在与财政工作同等重要的位置，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导做到同部署、同安排、同检查。落实党风廉政建设各项任务，签订党风廉政建设责任书，进一步明确了工作责任，确保工作任务落到实处,促进了全局党风廉政建设工作的深入开展。三是加强财政监督管理机制。建立健全内部监管机制，严格执行财政业务限时办结制度，坚持抓好内部审计、离任审计等工作，有效防范了各种违规行为发生。继续深化财政体制改革，继续深化部门预算以及“收支两条线”改革，完善国库集中支付改革，推进政府采购制度改革等，加大财政监管力度。四是加强行政效能建设。开展服务型单位创建活动，制定了《大荔县财政局行政效能建设八项制度》，制作了行政效能建设八项制度公示牌、机关办事程序图、政务公开栏，设立了首问责任岗，同时，设立了举报投诉箱和投诉电话，自觉主动接受社会各界监督，有效预防了各种违规违纪行为发生。（孟耀辉）