按照中央和省委、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,委局领导班子针对查摆出“四风”方面的问题,提出如下整改工作方案。
一、指导思想、基本原则和目标要求
(一)指导思想。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,坚决向中央基准看齐,坚持“三严三实”标准,紧扣为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,全面贯彻落实中央和省委、市委关于整改工作的要求,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,切实解决遵守党的政治组织纪律、贯彻执行中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题以及群众反映强烈的突出问题,进一步提高委局领导班子解决自身问题和做群众工作的能力,为加快建设文明富裕和谐活力的陕西东大门提供坚强纪律保证。
(二)基本原则。坚持领导带头,以上率下的原则。从班子自身抓起,一级抓一级、一级带一级,形成重落实、敢落实、善落实的浓厚氛围。坚持聚焦问题,真抓实改的原则。针对查摆出来的问题,扭住“四风”这个聚焦点和突破口,从现在做起,从具体问题改起,出实招办实事,确保整改工作不走过程,取得实效。坚持标本兼治,长效常态的原则。综合施策、多措并举,着力解决思想、作风层面的问题,注重用改革创新的办法深入解决体制机制层面的问题,固化整改成果,推动作风建设制度化、规范化、常态化。坚持开门整改,群众满意的原则。整改方案向社会公开,整改过程受群众监督,整改成效让群众评判,使整改工作始终做到群众参与、群众支持、群众检验、群众满意。
(三)目标要求。政治定力进一步增强。严格遵守党的政治纪律和组织纪律,坚定“三个自信”,坚决向中央基准看齐,始终同党中央和省委、市委保持高度一致。干部作风进一步好转。践行“三严三实”和焦裕禄精神,严格贯彻落实中央八项规定和省市要求,使全市党员干部作风明显转变。群众关系进一步密切。牢固树立宗旨意识和群众观点,群众工作能力得到增强,联系服务群众制度健全完善,群众工作水平显著提升,党群干群关系更加密切。党内生活进一步严格。“三会一课”、中心组学习等制度有效落实,民主集中制全面贯彻,批评与自我批评经常开展,组织生活健全规范,班子更加团结有力。
二、整改任务和措施
(一)增强政治定力,切实加强班子建设
1.持续理论武装。委局班子中心组带头加强学习,制定中心组年度理论学习计划,明确学习专题;改进学习方式,采取集体学习与个人学习相结合、专题研讨与实地观摩相结合等多种方式,认真学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。委局领导班子坚持每两周集体学习1次最新政策和形势;中心组每月集体学习1次党的理论;每季度围绕贯彻落实中央和省委重大决策部署,开展1次专题讨论。委局班子每年至少开展1次践行群众路线的实践活动,每年至少到基层单位讲1次党课。
责任领导:张建军 张普选 雷 玲
牵头部门:宣教室
完成时限:10月底前制定学习计划
2.严守党的政治纪律。严格遵守党的政治纪律、组织纪律,带头讲政治、讲党性、讲大局,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻中央和省委决策部署。抓好中央和省委、市委重要决策部署贯彻落实情况的督促检查,做到令行禁止、政令畅通。
负责领导:孙建国 雷玲
牵头部门:干部室
完成时限:长期
3.严格党内生活。认真执行《市纪委常委民主生活会制度》,深刻剖析检查在党性党风和工作方面存在的差距与不足,深入开展批评和自我批评,增进共识、促进团结、改进工作。健全谈心和谈话制度,常委同志之间每年集中开展1次谈心活动,每年与分管部门和联系县区正职谈心1次。落实“三会一课”制度,每位常委坚持以普通党员身份参加所在党支部活动,过好双重组织生活。
负责领导:孙建国 李刚拴 史金刚
牵头部门:办公室 机关总支
完成时限:长期
(二)密切联系群众,切实转变工作作风
4.密切联系群众。建立委局领导班子联系基层单位、联系群众的长效机制,班子成员坚持每月至少1次到包联单位走访群众,了解群众所想所需,帮助解决实际困难。
负责领导:李刚拴 史金刚
牵头部门:机关总支
完成时限:12月底前制定相关制度
5.改进调研工作。建立调研工作长效机制,市纪委每年就事关全市党风廉政建设和反腐败工作大局和密切联系群众的大事确定调研课题,分配到领导班子各成员进行专题调研。每年确保三分之一时间走出机关,至少1个月时间在基层蹲点,完成2篇高质量的调研报告。
负责领导:张普选 雷玲
牵头部门:宣教室
完成时限:每年3月底前制定调研计划,11月底前完成调研任务
6.狠抓工作落实。对照“三严三实”要求,坚持求真务实,真抓实干。坚持“低调务实不张扬、埋头苦干”之风,把工作的落脚点放在落实上,不折不扣地抓好市委决策,坚决维护市委权威。切实抓好市纪委常委会决定的贯彻落实,加强督查力度,确保重点任务的完成。
负责领导:孙建国 史金刚
牵头部门:办公室
完成时限:长期
7.改进文风会风。严格控制文件会议,加大对文山会海的整顿和清理工作。严格会议审批,严把文件签发,做到少开会、开短会,少发文、发短文,讲实话、讲短话。
负责领导:孙建国 史金刚
牵头部门:办公室
完成时限:长期