平安，民生所盼、发展之基。顺应人民群众对美好生活的向往，扫黑除恶专项斗争进入三年为期目标的收官之年，我市法院交出优异“答卷”。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，全市法院认真贯彻《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，坚决落实中省市安排部署，提高政治站位，履行审判职责，紧盯深挖根治、打财断血目标，深入开展“六清”行动，抓审判提升质效，强措施完善长效机制，扫黑除恶专项斗争成效显著。

截止目前，全市法院所有涉黑涉恶案件均已审结生效，圆满完成“案件清结”任务。其中一审审结涉黑案8件151人、涉恶案63件639人；二审审结涉黑案件6件、涉恶案件39件，有力地打击了黑恶势力犯罪分子的嚣张气焰。

保持高点站位强化责任担当

全市法院坚持把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，成立领导小组，加强工作部署，形成了院长统揽全局、主管院长全面负责、刑庭庭长具体负责、合议庭主动履责、各部门齐抓共管的上下联动、步调一致的工作格局。市中院党组多次召开专题会议，传达学习中省市工作会议精神，研究部署全市法院扫黑除恶专项斗争工作。先后6次召开全市法院扫黑除恶专项斗争推进会、座谈会，查找问题短板，制定改进方案，总结工作经验，加强督办指导。华阴法院扫黑除恶工作受到省委政法委充分肯定，在全国扫黑除恶会议上作了经验介绍。

突出“保质加速”提高诉讼效率

落实“三快”要求，严格执行市中院制定的《涉黑恶案件“快立、快审、快判”工作规定》，畅通立案、移送专门通道，涉黑恶案件优先开庭、合议，审委会随时讨论研究。与检察公安机关密切协作，提前介入，提升审判效率。所有涉黑恶案件均能在3日内完成立案和卷宗移送，一审平均结案时效为67.29天。2020年，面对新冠肺炎疫情不利因素和大量案件进入审判阶段的实际，两级法院深入开展“六清”行动，党组自加压力，以“案件清结”“黑财见底”为主攻方向，夯实“一把手”责任，努力克服不利影响，倒排工期，明确开庭、宣判时间节点，统筹全院力量，院领导亲自担任审判长审理案件。截止2020年12月18日，全市法院所有涉黑涉恶案件均已审结生效，圆满完成“案件清结”任务。其中一审审结涉黑案8件151人、涉恶案63件639人；二审审结涉黑案件6件、涉恶案件39件。

坚持依法严惩严把案件质量关

全面贯彻以审判为中心的司法理念，落实庭审实质化要求，坚持证据裁判、疑罪从无、程序公正原则，对涉黑恶犯罪首要分子、积极参与者坚决从严判处，对认罪认罚以及有法定从宽情节的被告人落实刑事政策，做到依法审判。已审结的黑恶案件中，重刑率高于普通刑事案件。审理全国扫黑办挂牌督办的杨武学涉黑案中，由于该案是全国扫黑办挂牌督办案件，也是渭南市扫黑除恶专项斗争标志性案件，涉案财产数额巨大、种类繁多、情况复杂，市中院高度重视，针对复杂的涉案财产问题，贯彻两高两部《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》精神，认真甄别、厘清涉案财产权属异议等问题，经合议庭三次合议、两次审委会讨论研究，依法对原审涉案财产处置判项予以改判，社会效果良好。贯彻“既不人为拔高，也不降格处理”方针，准确案件定性。如蒲城法院审理的牛某某涉黑案，贯彻打早打小要求，不降格处理，依法认定为黑社会性质组织犯罪；潼关法院审理的徐某某涉恶案中，贯彻不人为拔高，根据查明事实，将指控恶势力犯罪集团改变定性为恶势力。

“打伞破网”“打财断血”彻底摧毁再犯能力

按照“两个一律”和“一案三查”要求，加大和规范涉黑恶线索处置，市中院制定《刑事案件庭审“最后一问”工作制度》等多项制度措施，开通扫黑除恶举报电话专线和信箱，全方位多渠道发现涉黑涉恶问题线索。两级法院组织对2018年1月23日之后受理的所有案件进行全面排查，发现涉黑涉恶线索的，向本院扫黑办和监察室移交。三年来市中院扫黑办受理涉黑恶线索146条，全部核查完结并予以反馈，完成“线索清零”任务。

同时根据“打财断血”要求，把查明被告人财产情况作为办案重点，通过抓案件受理、庭审、判决、执行“四个环节”的流程衔接，对“黑财”层层过筛，依法加大财产刑适用力度，判决书明确追缴财产范围，备注涉案财产清单，第一时间移送执行，最大限度摧毁黑恶势力经济基础，降低再犯可能性。案件生效后，执行部门加大涉黑恶案件执行力度，创新工作方法，指派专人、组建专班，穷尽执行措施，做到应判尽判、应追尽追、应执尽执。三年来，全市法院涉黑恶案件共计判处财产刑案件53件、罚金刑397人2881.2万元，没收个人财产和追缴犯罪所得价值14亿余元。罚金刑执行到位506.22万元，追缴没收违法所得执行到位139409.43万元。

注重宣传引导营造浓厚氛围

全市法院共组织涉黑恶案件集中公开宣判活动6批次，对多起涉黑恶案件进行了集中宣判，并对宣判现场进行网络直播，邀请市县“两代表一委员”、媒体记者、有关国家机关工作人员和社会各界群众代表等旁听，有力震慑了黑恶犯罪，营造了浓厚的舆论氛围，法律效果、社会效果和政治效果良好。认真落实阳光司法机制，主动公开重大涉黑恶案件审判情况，制作专题片在电视台播放，引起强烈反响。市中院以审理的典型“套路贷”案件为题材拍摄的扫黑除恶微电影《贪婪的黑洞》，被评为全省法院十佳微电影。2020年6月30日，全市法院集中宣判3起涉黑案件和多起重大涉恶案件，新闻媒体跟踪报道，在“案件清结”攻坚关键阶段展现了重要战果、鼓舞了士气。

参与社会综合治理提出司法建议

全市法院着眼长效常治，积极参与社会治理，对办理黑恶案件进行深入剖析，分析黑恶势力产生、存在的内在原因，查找本地区及相关行业管理漏洞和薄弱环节，在此基础上加强与政府部门沟通，就如何建立长效机制杜绝黑恶势力犯罪、完善行业管理、社会治理等形成司法建议，并对所发司法建议落实情况进行跟踪了解。同时辖区基层法院充分发挥法律优势，依法参与当地组织、民政部门的“两委”换届联审工作，对基层“两委”班子人员进行把关、审核，为乡村治理提供有力司法保障。据统计，扫黑除恶专项斗争期间全市法院共发出涉黑涉恶司法建议书47份，相关部门将整改情况向法院予以反馈。（渭南日报见习记者 任晓彤）