《秦风网》改版开通仪式上的交流发言材料  

2007年10月，渭南市纪检监察网站"西岳清风网"开通以来，我们按照"建一流网站，创知名品牌，引廉政导向，筑反腐高地"的总体思路，精心管理，开拓创新，不断增强廉政宣传工作的针对性和实效性，8个月来，点击率突破36万人次，日均访问量1500余人次，充分发挥了喉舌作用，有力地推进了全市党风廉政建设和反腐败工作。我们的主要做法是：

一、高点定位，精心谋划网络建设

在深入调研的基础上，市纪委专门召开常委会，研究并决定建设纪检监察网站。经过多方征求意见，制订出周密可行的总体方案。

一是在目标定位上准确超前。 我们立足反腐倡廉工作新形势和新任务，以"传播廉政文化理念，服务纪检监察工作"为宗旨，以打造"宣传的阵地、公开的窗口、监督的渠道、信息的来源"为目标，提供"全面、及时、准确、实用"的资讯，努力把网站建设成在本地区有特色、系统内有影响，党性坚强、政治坚定、弘扬正气、鞭挞腐恶的反腐倡廉重要舆论平台。网站以具有渭南地域文化特色的"西岳清风"命名，分为"新闻发布"、"工作动态"、"时事资讯"、"廉政文化"四大板块，包含了"廉政要闻"、"反腐动态"、"政策法规"、"西岳艺廊"等22个子栏目；同时设置了"在线调查"、"举报信箱"、"行风投诉"、"友情链接"等互动交流区，开办了"落实《实施纲要》"、"投资环境建设"、"廉政文化六进"、"三项检查"等6个专栏，并配有图片专辑和视频功能。网站集图、文、声、像于一体，突出新闻性、思想性、实用性和艺术性，从宣传形式到栏目设置实现了新的跨越。

二是在技术配备上全力保障。 市纪委常委会专题研究网站的软硬件配套工作。在经费上，落实了网站设计制作和技术维护费用；在场地上，租赁了独立的办公场所；在机构和人员配备上，专门设立了网站编辑室，向社会公开招聘采编人员和网络管理员；在设备配置上，购买了专用电脑和数码相机等，做到经费、场地、人员、设备"四落实".市委常委、市纪委书记郝宗友十分关心网站建设，多次询问进展情况，明确要求不断加大投入，高起点、高标准地建好反腐倡廉一流网络平台。由于领导重视，认识到位，"西岳清风"一起步便规格较高，技术先进，拥有独立网站的各种功能，尤其是具备了全功能的后台发布系统，保障了资料快速制作上网。

三是在舆论导向上严格把关。 为了不断扩大网站的工作面、覆盖面和影响面，我们注意处理好"四个关系"，即坚持正确的政治方向和遵循新闻规律的关系、提高舆论引导力和增强宣传效果的关系、突出行业特色和兼顾社会方方面面的关系、搞好对外宣传和加强内部管理的关系，进一步凸现反腐倡廉宣传的重点。在稿件采编上实行网站编辑、室主任、分管常委三级把关制度，做到舆论引导有高度、重点宣传有力度、热点报道有深度，满足不同层次网民对反腐倡廉资讯的需求，使网站成为全方位、多形式地宣传党风廉政建设政策法规、交流重点工作经验做法、报道工作动态、宣传先进典型的重要载体。

二、强化管理，全力保障规范运行

为了充分发挥网络媒体传播优势，我们强化内部管理，规范网站运行，突出时效性，增强实用性，不断扩大自身影响。

一是加强管理，完善制度保障。成立了"西岳清风网"建设工作领导小组，制定了《"西岳清风网"管理制度》等规章制度，对网站的宗旨、工作流程、管理、维护、保密等方面进行系统规范。定期召开工作例会，研究反腐倡廉网络宣传的正确舆论导向，做到维护专人负责，内容定期更新，情况迅速反馈。在时间发布上，坚持做到每日至少更新一次；对突发事件即编即发。在内容更新上，以纪检监察工作为主，中、省、市重要新闻兼顾，同时加大自采新闻报道力度。在栏目建设上，精心制作各大版块。"三秦快报"、"西岳新闻"、"廉政要闻"等栏目已成为了解省、市重大活动及廉政工作动态的窗口。

二是注重采编，丰富栏目内容。一方面，丰富本地内容，体现特色性。建立资讯输送网络，明确了全市各级纪检监察组织网络建设和信息采集、整理、上传和发布量化指标，逐月公布，按季通报，年终考评。上半年，全市纪检监察系统在"西岳清风网"发表各类文章1200余篇。另一方面，搜集外地资讯，增强广泛性。每天在"人民网"、"新华网"等中央网站及各省市专业网站和新闻网站下载有关资讯，然后分门别类归纳、整理和编辑，经审核后充实到各个栏目。如在"警钟长鸣"栏目收集全国各地的反腐案例，按行业、按性质、按职务等进行分类，力争使其成为"网上警示录".三是互动交流，拓展网站功能。在强化反腐倡廉宣传教育功能的同时，我们不断拓宽群众信访举报渠道，创建了网上举报箱。全市各级纪检监察组织在广泛宣传的基础上，积极引导群众利用这一平台，依法履行对党和国家机关工作人员批评、建议、控告、检举等权利，有效发挥了网络便捷、迅速监督的作用。同时网站不断完善服务功能。"便民服务"栏目包含了"个人办事"、"单位办事"和"便民咨询"三个子栏目，含盖了近百项服务内容，增强了实用性。网站不断强化信息公开功能，在公告栏及时公布我市现行有效的文件等信息，推动了全市党务公开和政务公开。

四是扩大影响，提升网站品牌。通过网络实名、交换链接、优化关键词检索信息、竞价排名、印发宣传品等形式扩大自身影响，让更多网民了解、登陆网站；和本地"渭南市政府网"、"渭南党建网"等政府官方网站及"渭南新闻网"、"华山网"等新闻媒体网站进行了双向链接；积极参与策划重大活动，提高网站的知名度。陕西省反腐倡廉大型展览渭南巡展活动中，"西岳清风网"采集消息、通讯和照片，连续跟踪报道，营造了浓厚的宣传氛围。汶川地震后，"西岳清风网"积极参与策划 "烛光守夜o祈福汶川"公益活动，有力地推动了抗震救灾工作。

三、服务大局，重点实施四个突破

为了更好地实现"建设好、管理好、利用好"网站的目标，我们坚持"服务大局、服务网民"的原则，突出服务的针对性和有效性，实现了四个突破。

一是从单一宣传型向综合实用型突破。一方面围绕热点加强报道，如在汶川地震期间，开辟"抗震救灾，众志成城"专栏，及时报道委局机关及各县（市、区）纪委监察局广大党员、干部心系灾区，支援灾区的典型事迹；同时在充分研究工作需求、特点、规律及网络技术的基础上，多次对网站进行规划设计和开发利用，围绕反腐倡廉目标，融合沟通、监督、党务、政务等功能，在网页设置了天气预报、公告栏、举报箱、投稿箱、问卷调查、投票评议等互动窗口；有针对性地开设了"便民服务"、"资料中心"、"政策法规"等实用性很强的栏目。经过不断改进，逐步建立起了以反腐倡廉宣传为主体的综合型多功能网络平台。

二是从微量迟缓型向海量快捷型突破。信息量大、即时滚动发布是网络媒体的重要特色。我们通过科学合理设置栏目，加强信息员队伍建设，广开信息收集范围，拓展信息来源渠道，建立起纪检监察信息网络；同时不断强化采编和管理员责任，提高了更新频率，每天更新信息量约50条。除基层纪检监察单位外，各乡镇和县级部门，以及市妇联、市工商局、市教育局、市科协等市直部门纷纷报送信息，这些信息经审核后，一般1小时内予以登出。迄今为止，"西岳清风"已发布500万字内容。

三是从单打独奏型向系统联动型突破。我们积极实施纪检监察系统网络共建活动，指导各县（市、区）陆续建立了大荔"同州清风网"、华阴"四知网"、澄城"古徵清风网"、"韩城廉政网"、"临渭纪检监察网"、"潼关清风网"等，形成了既相对独立、又相互共享信息的全市反腐倡廉专业网站群，在反腐倡廉建设中发挥了不可替代的积极作用；制定出市、县（区）纪检监察信息服务体系建设标准和主要职责，规范了各级纪检监察网络信息员的资格条件和工作要求。全市初步形成了以"西岳清风网"为核心，以各县（市、区）纪检监察网站为基础，辐射各职能部门的纪检监察联动网络服务体系。

四是从单边策划型向媒体协作型突破。我们积极创新媒体间协作关系，先后与报纸、电视、电台和网络媒体联手，创建新型的相互合作、有效协调、联动互动机制，形成了引导舆论的合力，实现了优势互补，良性互动。比如，网站策划发布的廉政公益广告等内容已相继被"渭南新闻网"、"华山网"和《渭南日报》、《渭南人民广播电台》转发和刊播；下一步，"西岳清风网"还将和相关网站相互交换版块，交流信息内容，共同策划有关活动，以期达到资源共享的目的。

今后，我们将认真按照这次会议的要求和部署，借鉴兄弟市的好经验、好做法，在抓特色、求实效、争一流上再下功夫，努力把"西岳清风网"的建设、管理和利用提高到一个新水平。