市委书记梁凤民在全市推进城镇化动员大会上的讲话中指出：“加快推进城镇化，必须突出一条主线，这条主线就是‘以人为本’。推进城镇化的根本动力是人民，离开人民的群体力量，缺乏人民的广泛参与，没有人民的大力支持，推进城镇化就是空谈。”在推进城镇化的过程中坚持以人为本，就是要把广大人民群众作为推进城镇化的主体力量，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，以实现最广大人民的根本利益。因此，坚持和落实以人为本原则，对推进城镇化具有重要的现实意义。　　

　　坚持以人为本是促进城市全面发展的需要。城市的全面发展，归根结底是由人的全面需要而决定的。城市是一个地区物质和文化生活的主要载体，既要满足经济发展的需要，又要满足社会发展的需要。城市不能只见物而不见人；不能只有建筑物，而没有产业；不能只有街道，而没有绿地；不能只有生产设施，而没有生活设施；不能只有水、电、路等基础设施，而没有教科文卫设施。作为一个全面发展的城市，其资源的配置应覆盖各类群体，满足各阶层人们的需要，尤其是弱势群体的需要。正如胡锦涛同志指出的那样：“以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。”只有坚持以人为本来谋划城市发展方略，城市发展才不会顾此失彼。

　　坚持以人为本是促进城市和谐发展的需要。城市要发展，和谐稳定是前提。一个不能和谐稳定发展的城市，是没有发展潜力的城市。影响城市和谐稳定的因素很多，如就业率、市民素质、城市管理水平等等。我们渭南是一个传统的农业大市，推进城镇化主要的对象是农民，城镇化的过程，也是农村劳动力大量转移、城镇人口不断增加的过程。这就要求我们在加速推进城镇化后，在制定城市发展的指导思想上绝不能出现偏差。必须通过增加就业、加强教育等办法迅速改变农民的社会关系，尽快地把农民变为市民，绝不能只片面追求经济增长，超越众多农村人口刚刚转化为城镇人口的基本市情，放弃了教育、就业优先的原则。同时，也决不能为加快城市发展速度，降低发展成本，把政府利益或其他利益置于群众利益之上，要根据人民群众的需求来决定城市的发展方向和发展措施。这样，才能实现城市的和谐稳定发展。

　　坚持以人为本是促进城市可持续发展的需要。城市可持续发展是“人”可持续发展的前提，“人”可持续发展是城市可持续发展的目标。如果一个城市只关注物质财富的增长，漠视人的素质提高和发展环境的改善，那么这个城市从长远来说其竞争力是十分脆弱的。只有既见物，更见人，一切为了人、理解人、尊重人、关心人，把人的需求放在一切需求的首位，把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为城市发展的根本出发点和落脚点，这个城市的发展才有不竭的动力和源泉。

　　推进城镇化，归根结底，是为了“人”，是为了把人民群众的利益实现好，维护好，发展好，让广大人民群众充分享受到城市文明的成果。我们只有牢固树立“人民城市人民建、人民城市人民爱、建好城市为人民”的思想，强化人民群众在推进城镇化进程中的责任意识、参与意识和主人翁意识，充分调动和发挥好人民群众的积极性和创造性，才能形成全体动员、全民参与、全市共同推进城镇化的良好局面。（渭南日报 评论员文章）