在全市加快城镇化进程动员大会上，市委书记梁凤民特别强调：加快推进城镇化进程，规划是前提；建设是关键；核心在提升；目的在繁荣。梁书记对加快我市城镇化进程提出的这四个工作重点，为我们推进城镇化进程指明了正确的方向，指明了科学的方法，全市各级各部门在今后工作中必须坚定不移地贯彻执行好这四个重点，确保我市的城镇化进程驶入快车道。

首先，推进城镇化进程，规划是前提。规划是指对城镇的空间和实体发展进行的预先考虑和设计，它的对象偏重于城镇物质形态的部分，涉及城镇中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城镇工程的安排等。纵观国内外城市发展的成功先例，都可以得到这样一个结论：城市规划的水平，决定着城市发展的水平。因此，规划的必要性、严肃性、重要性毋庸置疑，我们必须尽最大努力抓好规划的编制和规划的后期执行及管理工作。要把城市的每一块土地都列入规划之中，每一个项目都要按规划实施。渭南中心城市和各县（市、区）都要集中精力，尽快拿出超前、科学、完善的城镇规划。规划一经确定，任何单位和个人都必须无条件地执行，坚决维护规划的权威性。

其次，推进城镇化进程，建设是关键。规划固然重要，但规划毕竟只是纸上的东西，更重要的是把规划实实在在地落实下去。这个落实实质上就是建设，就是把规划中的城市道路桥梁、配套管网、公用设施、绿化亮化景观等等变成现实的、看得见摸得着的实物。在具体建设过程中，既要坚持量力而行、尽力而为、适度超前，又要强化精品意识，坚持高标准、高质量、高水平，着力打造一批城市标志性建筑物。各县（市、区）都要在城镇化建设方面狠下工夫，坚持每年实施一批城建重点项目，增强县城辐射带动能力，并着力培育一批工矿型、商贸型、旅游型特色小城镇。

再次，推进城镇化进程，核心在提升。这个提升主要包括三个方面，一是提升城市管理水平；二是提升城市文化内涵；三是提升市民文明素质。城市的形象既是建出来的，更是管出来的，要坚持建、管并举，光建不管是不行的。同时，文化是城市的灵魂。一个没有文化内涵的城市，无论建得多么漂亮，都是一个没有魅力的城市，不值得人记忆和向往。因此，在城市建设发展中，要特别注意珍惜城市的历史，延续城市的文脉，留住城市的记忆，塑造城市的精神，丰富城市的内涵。同时，市民素质的高低决定着城市的文明程度。各级各部门在推进城镇化进程中，必须把提高市民素质贯穿始终，注意引导市民的卫生文明意识。

最后，推进城镇化进程，目的在繁荣。繁荣是对城市发展的更高层次的要求，是城市发展的长远大计。我们建设城市、管理城市、发展城市的最终目的就是繁荣城市。城镇要繁荣，产业是基础。各级各部门必须高度重视城镇产业发展，以产业发展推动城镇发展，以产业繁荣带动城镇兴旺。要立足区位优势和资源条件，大力发展高新技术、装备制造、商贸旅游、交通运输、餐饮服务等产业和行业。要努力消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，努力降低农民进城就业和定居的门槛，进一步集聚人气，提升商气，增强活力，把渭南真正建成功能完备、设施一流、经济繁荣、环境优美，具备较强辐射带动功能的区域中心城市。（渭南日报评论员文章）