2006年以来,我市以乡镇机构、农村义务教育管理体制和县乡财政管理体制为主要内容的农村综合改革试点取得了新的进展,积累了不少经验。昨日,全市农村综合改革试点工作现场会在大荔召开,市委书记梁凤民、市长徐新荣、省财政厅副厅长苏新泉出席会议并讲话。市委常委、副市长张建华主持会议。

大会现场(照片由大荔县财政局李康友情提供)
近年来农村综合改革在各级党委、政府的高度重视下,做了大量扎实细致的工作,取得了比较显著的成效,对我市经济社会发展与和谐稳定作出了积极的贡献。尤其是大荔县在乡镇机构改革中施行的党政领导交叉任职、精简整合机构等做法,走在了全市的前列。
苏新泉在讲话中充分肯定了我市农村综合改革工作取得的成效,并就推进农村综改工作提出了要求。
梁凤民强调,要统一思想,提高认识,增强改革的紧迫感。当前农村综合改革面临新的形势和任务,这就是积极推进以乡镇机构、农村义务教育管理体制和县乡财政管理体制为主要内容的农村综合改革。他指出,要真心改革,大胆创新,增强服务能力。农村综合改革的重中之重是乡镇机构改革,其关键在于转变职能,使乡镇党委、政府成为农民收入的谋划者、劳务输出的组织者、农民利益的保护者、农民权益的维护者和农民生产生活的服务者。要加强领导,统筹协调,增强改革的责任感。各县(市、区)委书记、县(市、区)长,是农村综合改革的第一责任人,党委要总揽全局,认真分析当前农村综合改革的新形势,统筹协调,安排部署任务,并结合十七届三中全会精神的学习,稳步推进农村综合改革。
徐新荣要求,要加快改革进程,务求取得阶段性成效。以转变政府职能为重点,坚定不移地深化乡镇机构改革;以落实经费保障为重点,继续深化农村义务教育管理体制改革;以增强基层财政保障能力为重点,进一步完善县乡财政管理体制改革;以控制新债为重点,积极寻求化解乡村债务的有效途径;以减轻农民负担为重点,创新农民负担监督管理机制。他强调,要积极探索,不断深化农村各项改革。配套细化惠农政策,不断提高惠农水平;积极尝试探索土地承包经营权流转的新形式;采取多种经营形式扶持农民专业合作社,培育现代农业发展的经济组织;加快构建农业社会化服务体系。要把握关键,确保农村综合改革稳步推进。在改革推进中,必须把群众利益放在首位,必须在放活上做文章,必须维护农村稳定,必须加强领导、强化督查。
市政协副主席胡会维,各县(市、区)长及市直有关部门负责同志参加了会议。(渭南日报 记者 王松)