梁 凤 民

结合一段时间以来的学习和思考，我重点围绕“坚持求真务实，推进科学发展”谈一些体会和认识。

一、深刻理解科学发展观的内涵和精神实质

科学发展观的内涵博大精深，必须全面认识和把握。我理解：

第一，科学发展观是又好又快的发展观。怎么样才算得上是科学发展？简单说就是又好又快。不讲速度、原地踏步、四平八稳、慢慢腾腾的发展不是科学发展；不讲质量，不注重协调发展、不重视环保、不关注民生的发展也不是科学发展。科学发展对渭南来讲，应是科学与速度的有机统一，是好与快的紧密结合。讲科学与讲速度并不矛盾，发展好与发展快也并不排斥。贯彻落实科学发展观，必须准确把握又好又快的精神实质，找准两者的“契合点”，实现好中求快、快中图好、又好又快。

第二，科学发展观是以人为本的发展观。给群众带来实惠，让老百姓过上好日子，是我们发展的最终目的。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，这样的发展观才是科学的发展观。以人为本，就是把群众作为发展主体，把为群众谋利益作为最高追求，把实现人的全面发展作为最高理想。对各级领导干部来说，就是要立党为公，执政为民，坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，来衡量我们的一切工作。

第三，科学发展观是全面协调可持续的发展观。科学发展观所倡导的发展，之所以是科学的，就在于它是全面的、协调的、可持续的发展，而不是片面的、局部的、不计代价的、竭泽而渔式的发展。全面，就是要坚持以经济建设为中心，推进经济、政治、文化、社会建设，实现经济发展和社会的全面进步。协调，就是要协调发展、均衡发展、统筹发展，使各个方面、各个环节的发展都相互适应、相互促进、相得益彰。可持续，就是指发展要有持久性、连续性、循环性，不仅当前要发展，而且要保证长远发展，做到发展速度和质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调、生产力与生产关系相适应。

第四，科学发展观是统筹兼顾的发展观。所谓统筹，就是统筹城乡、区域、经济社会、人与自然和谐发展。所谓兼顾，就是总揽全局，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，注重良性互动。统筹兼顾，就是要胸有全局，立足全局，紧紧抓住全局工作的主要矛盾和中心任务，善于发现和解决制约全局发展的薄弱环节、突出问题，着力推进、重点突破。一句话，统筹兼顾，就是总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方。

科学发展观的内涵十分丰富，特色十分鲜明，体系十分完备，立意十分高远。只有全面领会其精神实质，把握其思想内涵，才能真正做到学得深、学得好，学有所获，学以致用。

二、求真务实与科学发展是内在统一的关系

什么是求真务实？求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格，也是全面落实科学发展观的着力点和关键所在。“求真”就是“求是”，就是依据解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，认识规律、把握规律、遵循和运用规律，求真理、讲真话、用真心。“务实”就是实事求是，不脱离实际；脚踏实地，不华而不实；重在落实，不光说不做，一切从实际出发、一切从人民的需要出发、一切从客观效果出发。求真务实，关键是要体现在各项工作中，最重要的是付诸实践、见诸行动、取得成效。

怎样来认识求真务实与科学发展的关系？胡锦涛同志指出：“树立和落实科学发展观，与大兴求真务实之风是内在统一的”。

第一，求真务实与科学发展观一脉相承。科学发展观的灵魂是求真务实精神，科学发展观与求真务实之间相互联系、相互渗透，不论是在理论创新的意义上，还是对于实践的指导意义上，都具有内在的统一性。科学发展观的产生，本身就是求真务实的理论结晶。科学发展观的基本内涵，也充分体现了求真务实的思想品质。

第二，求真务实是落实科学发展观的必然要求。求真务实，体现了马克思主义所要求的理论和实践、知和行的具体的历史的统一。坚持求真务实，是坚持马克思主义科学世界观和方法论的本质要求。落实科学发展观，离不开对本地区本部门情况的准确把握，离不开正确的思路和决策，离不开求真务实的态度与方法。求真务实是科学发展的必备条件，没有求真务实，科学发展就会成为一句空话。

第三，求真务实与科学发展互为前提。一方面，树立和落实科学发展观要以求真务实为着力点。树立和落实科学发展观，必须从发展的实际出发，必须与掌握科学的思想方法相结合，必须靠艰苦奋斗、真抓实干来实现。另一方面，落实科学发展观，又必须以求真务实的作风来保证和推进，坚持按照科学规律来谋划发展大计，坚持以求真务实精神去抓落实。

三、以求真务实的作风落实科学发展观，必须始终把发展作为第一要务

发展是第一要务，是解决所有问题的关键。这道理那道理，发展才是硬道理；这变化那变化，发展才能有变化。以求真务实的作风落实科学发展观，必须坚持发展为先、发展为要，这一点，在任何情况下都不能动摇。要在好的前提下，能发展多快就发展多快，一刻也不能停顿，一刻也不能耽误。坚持把发展作为第一要务，必须把落脚点放在推动当前工作上。

一要千方百计保增长。目前，我们面临的经济形势仍然不容乐观。对此我们一定要有足够的认识，要从学习实践科学发展观中寻找发展路径、寻找应对之策。既要有当前的对策措施，又要有长远的战略思考。当前，要着力在保障工业经济正常运行上下工夫，在狠抓招商引资和项目建设上下工夫，在加快重点项目建设、扩大固定资产投资规模上下工夫，在加快推进新型工业化、城镇化和农业产业化、培育形成新的增长点上下工夫，努力实现全市经济平稳较快发展。

二要尽心竭力保民生。保民生是一份沉甸甸的责任。在应对金融危机的特殊时期，保民生的重要性更加凸显。民生连着民心，民心凝聚民力。比如，增收的问题、就业的问题、上学的问题、看病的问题、社保的问题、创国卫的问题等等，这些民生的重点，也是我们工作的重点。只有紧紧围绕这些方面，多做工作，多下工夫，多解决群众关注的突出问题，才能真正赢得民心、集中民智、凝聚民力。

三要全力以赴保稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。没有安全稳定，就不会有跨越发展。要健全完善信访工作机制，变领导干部集中下访为常年下访、变突击性接访为日常性接访、变阶段性包案为经常性包案，切实从根本上解决重复访、越级赴省进京访等问题。要把安全生产放到更加突出的位置，强化监管，警钟长鸣，坚决杜绝重特大事故发生。安全稳定关键在于落实责任，一定要认真落实安全稳定责任制，严格执行市委关于安全事故和信访稳定的两个责任追究试行办法，以严明的纪律、严格的责任、严肃的追究，推动全市安全稳定形势得到根本好转。

四、以求真务实精神贯彻落实科学发展观，必须牢固树立正确的政绩观

为政之要在于树立正确的政绩观。政绩观决定工作态度、工作思路和工作方法。有什么样的政绩观，就会追求什么样的政绩，就有什么样的工作追求和施政行为。怎样看待政绩，秉持什么样的政绩观，是领导干部党性修养的重要体现，是衡量领导干部是否坚持求真务实、践行科学发展观的试金石。俗话说：人过留痕、雁过留声。为官一任、造福一方。人在世上走一遭，干部在任上干一回，总要为社会出点力，为百姓做点事。一个不能切切实实为地方造福的政府和带不来发展和变化的干部，老百姓绝不欢迎。

政绩是干出来的。树政绩，来不得半点虚假，也没有捷径可走，唯有脚踏实地，埋头苦干，把心思凝聚到干事业上，把工夫下到抓落实上，把本领用到促发展上，在真抓实干中开拓前进。作为领导干部，应当时刻把群众关注的热点、经济社会生活的难点、实际工作的薄弱点作为自己工作的重点，多做雪中送炭、排忧解难之事，以求真务实的精神来体现做人的品性与境界、做事的认真与执著，以真抓实干的实效来推动科学发展观的落实，促进又好又快发展。只有以平和的心态对待升迁，以豁达的胸怀处理得失，以奉献的精神服务社会，才会在为地方发展、人民幸福而奋斗的过程中，树立自己的政绩，实现自己的人生价值。

五、以求真务实精神贯彻落实科学发展观，必须切实转变工作作风

作风问题，说到底是党性问题，是对党、对人民、对工作的感情和态度问题。领导干部坚持求真务实，转变工作作风，关键要做到“四有”：

一要有为民的情怀。为民不是说大话。“水能载舟，亦能覆舟”，温家宝总理讲：“只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上”。大到一个地方，小到一个部门的领导，如果失去了民心，得不到大多数群众的拥护，那么你也就快下台了。因此，我们领导干部一定要多一点群众观念，多一点为民意识。自觉把实现人民的根本利益作为为官从政的根本目的, 始终把人民群众的幸福感当作领导干部的成就感来追求。要放下架子，扑下身子，深入田间地头和车间厂矿，拜群众为师，和群众交友，“问问家里长短事，听听鸡毛蒜皮言”，同群众一起讨论大家关心的问题，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的疾苦，总结他们的经验，集中他们的智慧，从而在深入群众、服务群众、宣传群众、组织群众的实践中不断汲取求真务实的不竭动力。

二要有负责的意识。领导就是责任。在其位就要谋其政，任其职就要负其责，不能只想当官，不想做事、不想负责，更不能对自己职责范围内的事该抓的不抓、该管的不管。要时常反思，人民给了自己这份权力，组织给了自己这个舞台，自己是否为发展一方经济、富裕一方百姓、维护一方稳定，出了力、流了汗、尽了责，是否做到了问心无愧。一定要把发展的责任、稳定的责任、落实科学发展观的责任，尤其是当前“三保”的责任，紧紧地抓在手中，放在心上，落实在工作中，一日无为、三日不安，以强烈的责任感和使命感，尽心尽力地做好每一件事，推动渭南经济社会又好又快发展。

三要有务实的精神。空谈误国，实干兴邦。务实的形象靠什么树立？靠上级封不出来，靠权力压不出来，靠自己吹不出来，靠耍小聪明骗不出来，只有靠真心实意地、尽心竭力地、坚持不懈地为群众办实事，才能逐步树立起来。我们有的同志不干实事，“茶碗一端，说话无边；香烟一点，专说人短”。习惯于说这也不对，那也不对，就是不说怎么样才对；总喜欢说这人不行，那人不行，就是不说自己不行。这样既误事、误人，也误己。实现渭南经济又好又快发展、全面建设小康社会，这是一项十分艰巨的任务，必须靠全市人民、几代人实干苦干。要进一步大兴务实之风，评价一项工作，要循名责实，看是不是取得了实际效果；考核选拔干部，要听其言观其行，把务实干事作为重要标准；培养干部也要放到第一线，交任务、压担子，使它们通过办实事的过程受到磨炼，经受考验，增长才干。真正使少讲空话、多干实事成为一种社会风尚、行为规范和是非标准。

四要有自律的能力。人最难战胜的往往是自己。自律是一种修养，严格要求自己，自警自励，才能坚持政治上的坚定性；自律是一种能力，时刻提醒自己，常怀“敬畏”之心，坚持原则，遵纪守法，才能慎用手中权力；自律是一种作风，经常告诫自己，克己奉公，才能尽职尽责尽力地为民服务。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”你在台上讲人，人在台下讲你。只有始终保持高尚精神追求，从严要求自己，严格遵守党纪国法，正派做人，坦荡为官，不徇私情，不谋私利，才能树立自身的良好形象，也才能赢得群众的信任。