渭南市自2006年9月创建第一个村民监督委员会并逐步在全市、全省推广以来，受到中央的高度关注。2009年4月27日，中央纪委调研组来我市专题调研村民监督委员会工作，认为：“村民监督委员会制度”设计比较合理，试点经验成熟，填补了对村民委员会及其组成人员监督的空白。经中央纪委主要领导批准同意，监察部向全国人大内司委和国务院法制办发函，提出在修订《村民委员会组织法》时，增加“村民监督委员会制度”相关内容的立法建议。随后，国务院法制办明确提出在修订《村民委员会组织法》时要设立村级监督机构。

2009年12月22日，《村民委员会组织法（修订草案）》首次提请十一届全国人大常委会第十二次会议审议，《修订草案》增加了村务监督机构，规定：村应当建立村务监督机构，负责村民民主理财和村务公开等制度的落实，其成员应当具备财会、管理知识，并由村民选举产生。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。村务监督机构成员列席村民委员会会议，向村民会议和村民代表会议负责并报告工作。（渭南市纪委党风室）