市委书记梁凤民在市委三届九次全会上强调，必须把坚持以民为本、高度关注民生作为我们工作的出发点和落脚点。这是市委落实科学发展观，促进渭南经济社会实现科学和谐发展的具体举措，是市委关注民生、改善民生的力度、决心和气魄的生动体现，是市委对全市各级干部提出的明确要求。

我们发展的目的，就是要坚持以人为本，提高城乡居民的收入水平，提高城乡居民的生活质量，提高城乡居民的幸福指数，实现发展成果由人民共享。从我市经济结构和经济发展状况来看，抓民生就是抓发展，增加城乡居民收入就是促进消费，拉动增长。因此，我们要围绕民生来谋划发展，把增加城乡居民收入作为工作的出发点和落脚点，通过改善民生，来推动经济社会的协调发展。过去的一年，我市持续加大民生工作投入，切实解决涉及群众利益的实际问题，使广大老百姓切身感受到了改革发展的成果。但由于全市经济整体水平不高，城乡居民收入仍偏低，民生问题依然比较突出。

坚持以人为本 ，高度关注民生，就是要把扩大就业作为增加城乡居民收入的大事来抓。全市去年劳动力转移就业112万人，城镇新增就业5.5万人，但由于我市人口基数大等因素，就业形势依然不容乐观。我们要坚定信心，克服困难，统筹兼顾，切实把民生之本这篇大文章做好。要把扩大内需与促进就业结合起来，大力培育发展劳动密集型产业，鼓励和支持劳动者自主创业、自谋职业、灵活就业。鼓励高校毕业生到中小企业和基层就业。加强农民工技能培训，欢迎和支持农民工进城务工经商创业，大力实施全民创业战略，充分激发蕴藏在民间的创业、创新和创造活力。 

坚持以人为本 ，高度关注民生，就是要逐步完善社会保障体系。要加大对城乡低收入群众的救助和帮扶力度，进一步完善城乡养老保险制度，搞好新型农村社会养老保险试点，完善城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。

坚持以人为本 ，高度关注民生，就是要切实办好解民忧、顺民意、惠民生的实事。扎实推进和实施好十大民生工程，千方百计落实配套资金，确保民生工程投入到位。要实现义务教育阶段寄宿制学校“蛋奶工程”全覆盖。要深入推进已婚育龄妇女健康检查和疾病救治工作，逐人建立健康档案，确保已婚育龄妇女免费体检经常化、制度化。要进一步加大保障性住房建设力度，完善经济适用房货币补贴政策，加快棚户区改造和采煤沉陷区治理，下工夫解决农民危房危窑问题和县乡干部、农村教师的无房问题，真正让人民群众得到更多实惠。

发展是最大的民生。只有把发展和民生结合起来，通过发展保障民生，通过改善民生促进发展，渭南才能实现经济社会又好又快发展，促进社会的和谐与稳定。（渭南日报）