民生问题关系老百姓生产生活，是构建和谐社会的大问题。民生工程的实施不仅为群众舒心解忧，更是让改革开放的成果惠及广大人民群众的一项战略举措。 

近年来，我市经济社会各项事业取得了重要进展，但也面临不少发展难题：城乡、县域发展仍然不平衡；农业稳定发展和农民持续增收难度大；劳动就业、社会保障、教育卫生、居民住房、社会治安等关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难。这些问题如果解决不好，就会严重影响社会和谐稳定和全面建设小康社会的大局。

2009年年初，市委、市政府按照集中力量办大事的思路，统筹项目，捆绑资金， 做出了投资42.2亿元重点实施好十大民生工程的重大决议。这些承载着老百姓欣喜和期盼的民生工程，涵盖了教育发展、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、城乡社区服务体系建设、扶贫开发和移民扶持、平安工程等诸多方面，最终完成投资43.8亿元，超额4%完成年度任务。这一重大决策和有力举措，体现了市委、市政府为民办实事、办好事的决心，体现了让发展成果惠及广大群众的责任感。

实施民生工程，是落实科学发展的具体实践。发展必须坚持以人为本，随着经济社会的不断发展，群众对教育、卫生、社会保障、公共服务、生活环境以及个人全面发展等方面提出了更高的要求。十大民生工程的实施把发展经济、发展生产力和人民群众的利益紧密地结合起来，以项目建设为载体，从物质和精神文化层面，提升居民生活方式与素质，使群众的期待成为了现实。与此同时，十大民生工程为经济建设寻找到新增长点，把城乡建设和推进产业结构调整有机结合起来，有效地整合了土地，增强了城市功能，奠定了区域经济持续发展的基础，推进了渭南的可持续发展。

实施民生工程，体现了构建和谐社会的要求。经济社会事业不断推进，需要营造一个全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。实施民生工程，就是让广大人民群众有活干，有饭吃，有衣穿，子女有学上，实现居有所住，病有所医，老有所养……一句话，让百姓过上好日子。因此，抓紧抓好就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题，就是抓住了维护和实现社会公平正义的关键，抓住了解决经济社会发展不平衡和影响社会和谐安定问题的关键。十大民生工程关乎民生，更对渭南的经济、政治、文化和社会建设起到积极的推动作用。

民生无小事，枝叶总关情。经过一年的努力，我市民生十大工程完成情况总体良好，人民群众得到了实惠，民生状况得到有效改善。今年是实施十一五计划的最后一年，面对新的机遇和挑战，让我们继续在市委、市政府的领导下，坚持把解决民生问题放在更加突出的位置，不断优化组织、协调、管理、服务等机制，采取切实措施，进一步加大招商引资、项目建设、开发区建设等重点工作的推进和落实力度，深化全民创业行动，把全市人民的积极性、创造性都集中到发展经济上来，在推动经济又好又快发展的同时，让人民群众得到更多实惠。（渭南日报）