为了认真贯彻执行中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发〔2009〕11号），落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，推进反腐倡廉制度建设，进一步加强基层党风廉政建设，按照省纪委的统一要求，结合我市实际，现就在全市推行乡（镇）机关公务接待“廉政灶”制度（以下简称 “廉政灶”）通知如下：

一、统一思想，充分认识推行乡（镇）机关公务接待“廉政灶”制度的现实意义

在乡（镇）实行“廉政灶”制度，是贯彻落实中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神的重要举措，是加强反腐倡廉制度建设的客观需要，对于严格控制公务接待费用支出，加强和改进领导机关和领导干部作风建设，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，规范党员干部廉洁从政行为，密切党群干群关系具有现实意义。

实践证明，建设好乡（镇）机关“廉政灶”，有利于改善机关干部生活条件，保障基层干部身心健康；有利于节约公务接待费用，减轻乡（镇）财政负担；有利于弘扬和倡导艰苦奋斗、勤俭节约的传统风尚；有利于加强农村基层党风廉政建设，树立党和政府清廉高效的良好形象。

各县（市、区）一定要把推行“廉政灶”制度作为落实党风廉政建设目标任务的一项重要举措，统一思想，形成共识，以积极主动的态度和务实的作风，切实做好 “廉政灶”制度落实的各项工作。

二、明确任务，精心部署“廉政灶”制度推行工作

推行“廉政灶”制度要以规范公务接待行为、压缩经费开支、强化机关和党员干部廉洁从政为目标，坚持因地制宜、分类指导、厉行节约、规范管理的原则，精心部署，扎实推进。

1、明确时间要求。各县（市、区）城区的镇（办）要结合实际创办“廉政灶”，确因机关就餐人员难以固定无条件创办，应在辖区内确定一处公务接待点，并明确接待标准。其余乡（镇）都必须在今年6月底前全部建立，确因特殊原因需要推迟的，最晚不得超过7月底。

2、加强硬件建设。要在原乡（镇）机关灶的基础上，采取县（市、区）补一点、乡（镇）挤一点的办法，加强乡（镇）机关“廉政灶”硬件设施建设，具体要达到“三有一园”标准，即有具备接待就餐条件的专门场所，有1－2名专职炊事人员，有配套的基本设施（主要包括炊事用具、就餐桌椅、公用餐具、冰柜、消毒柜、电饭煲、电饼铛、空调等），机关有一块菜园子。

3、健全管理制度。乡（镇）要落实领导和专人负责“廉政灶”的管理，并制定具体的公务接待制度。重点建立与乡（镇）公务接待相适应的卫生管理、接待登记、食品采购及验证、来人接待标准限额、被接待人员缴纳餐费、接待费用审核报销、公务接待定期核算公示、食谱公开等相关配套制度。

4、严明纪律规定。各级领导及各部门党员干部在乡（镇）检查、调研等公务活动中确需用餐的，一律在乡（镇）机关“廉政灶”就餐。各县（市、区）要制定具体规定，坚决禁止党政机关干部在乡（镇）公务活动中接受超标准接待；坚决禁止在营业性餐厅接受宴请；坚决禁止在乡（镇）“廉政灶”免费用餐，加重乡（镇）负担。

三、加强领导，保障“廉政灶”制度健康运行

各县（市、区）要将推行乡（镇）公务接待“廉政灶”制度作为落实《廉政准则》的一项重要举措，及时发现和解决“廉政灶”运行中遇到的困难和问题，尤其要解决好经费投入保障问题；要将推行乡（镇）公务接待“廉政灶”制度纳入党风廉政建设责任制考核范围，对工作不落实的要严格实行责任追究；各级纪检监察机关要加强对“廉政灶”制度推行的经常性检查指导，及时查处乡（镇）违规接待、报销不合理接待开支和接待费超支等问题，坚决纠正和查处党政机关工作人员下乡公务活动中接受乡（镇）超标准接待或在营业性餐馆接受宴请的问题。各级财政、审计部门要严格执行财经纪律，不得核销乡（镇）在营业性餐馆接待党政机关工作人员的费用，凡在审计中发现存在此类问题的，除追究当事人责任外，还要追究相关领导责任，确保乡（镇）“廉政灶”制度在我市顺利推行、健康运行、取得实效。

各县（市、区）纪委要将推行“廉政灶”制度工作进展情况于6月20日前报市纪委。

 

中共渭南市纪委

渭南市监察局

 2010年5月13日