二是加强支出管理，发挥财政资金的使用效益。要认真研究探索资金整合的有效机制和办法，整合各方面财政资金，集中财力办大事、解难题、惠民生。要注重撬动和引导各方面资金，放大财政资金效能。要注重财政资金使用的规范性、安全性和有效性，明确财政资金投入的方向和重点。要注重财政资金的跟踪问效，进一步建立完善事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的全过程监督运行机制。

三是转变财政投入方式，支持经济快速发展。要进一步加大中心城市重点项目和重大工程建设、重点财源建设项目资金投入力度，加大优势产业、新兴产业、第三产业等的支持力度，加大促进企业改革和发展的各类资金的争取力度，促进全市经济社会健康、快速、可持续发展。要高度重视和研究解决政府债务问题，进一步摸清政府债务底子，制定一套行之有效的政府债务管理办法，形成良好的政府债务偿还机制。

四是加大“三农”投入，稳步促进农民持续增收。要千方百计筹措资金，不断加大“三农”投入力度。要整合各类涉农资金，形成多形式、多渠道的支农投入机制和“一个龙头出水”的资金使用格局，促进农业农村发展。要大力支持发展现代农业，围绕农民增收“六大工程”，增加农业综合开发投入，全面提升农业增产、增效水平。要切实做好惠农补贴“一卡通”发放改革等工作，确保各项补贴资金及时兑付到农民手中。

五是着力保障和改善民生，促进社会各项事业健康发展。要集中财力解决民生问题，确保全市民生工程投入持续增长。要更加注重完善社会保障体系，切实做好新型农村医疗、新型农村养老保险、城镇居民医疗保险、城镇职工医疗保险、城乡医疗救助、农村妇女健康检查、城乡低保、就业再就业等工作；更加注重发展社会事业，进一步加大对教育、卫生、文化、体育等社会事业的支持力度，加快推进保障性住房建设。要充分发挥财政资金的引导作用，促进社会各方面加大对社会事业的投入，确保各项社会事业健康发展。

六是密切关注中省政策动向，千方百计争取上级支持。要紧紧抓住国家深入推进西部大开发、关天经济区发展，以及中省共同推进关中经济区改革与发展备忘录签订的有利时机，认真学习政策，研究政策、吃透政策，抓住机遇，乘势而上，借力发展，重点在我市的优势产业及节能环保、新能源、新材料、现代装备制造和现代服务业等领域，加大项目争取力度，为经济发展增添新的动力。

七是创新体制机制，提高财政管理科学化精细化水平。要进一步健全完善学习培训、绩效考核、人事管理、资产管理、廉政建设等制度和办法，促进各项工作科学化管理、制度化运行。要进一步深化部门预算、国库集中支付、政府采购等各项财政改革，稳步推进农村综合改革，加大财政投资评审力度。要本着兼顾当前，着眼长远的思路，明确目标，突出重点，科学合理的编制好财政“十二五”规划。要继续保持和发扬“双创”工作的良好态势，积极完成好我局承担的创卫、创模任务。

蒋秀侠最后强调，做好下半年各项工作，要求全体干部职工必须始终围绕市委、市政府工作大局，采取更加有力的措施，做到参谋主动、工作到位、服务创新、协调有力、落实见效，着力打造一支胜任服务科学发展的精干团队，努力把财政工作提高到一个新的水平。一是要强化学习培训，提升整体素质。切实增强大局观念，牢固树立上下一盘棋的思想，树立“大财政”理念，跳出财政看财政，站在全局看财政，用发展的思路和科学求实的办法，解决前进中的困难和问题。二是要增强责任意识，积极主动工作。热爱本职，心怀敬畏，恪尽职守，守土有责，进一步增强工作的责任心、事业心和使命感。三是要立足奋发进取，树立更高取向。要有敢为人先，争创一流的冲动和闯劲，对工作高起点谋划、高标准要求、高效能管理，出新招、创新意，体现出应有的水平和特色。四是要注重人文关怀，凝聚工作合力。加强财政文化建设，激发大家工作中的主动性和创造性，营造一种风正、气顺、劲足的和谐氛围，形成工作的整体合力；五是坚守勤政廉政，努力改进作风。严格落实党风廉政建设责任制。始终紧绷廉政建设这根弦，加强操守品质修养，保持良好的精神状态，进一步提高工作水平，以实际行动树立财政部门新的形象。（渭南市财政局）