2009年4月，渭南市开始对投资额100万元以上的市级财政预算内、市级政府性基金、纳入财政专户管理的非税收入、市级政府性融资、财政各类担保申请贷款安排的5类建设项目实行“先评审后预算审批、先评审后财政拨款、先评审后工程招投标、先评审后竣工财务决（结）算批复”的财政投资项目评审制度。一年来，共评审渭清路两侧绿化项目拆迁补偿预算、南塬绿化育林项目结算、九户政策性破产企业及黄工集团生活设施移交补助费预算、华山景区和老桥拆迁等重大财政投资项目10个，涉及资金10661.21万元，核减投资5045.89万元，资金节约率达47.33%，在维护资金安全、提高资金效益、促使干部廉洁等方面发挥了重要作用，被市政府主要领导誉为“财政投资的安全闸，领导干部的保护器”。

在具体推行过程中，市纪委监察局、市财政局抓住三个关键环节，为确保制度顺利实施夯实了基础。一是抓制度细化。在充分论证的基础上，印发了《渭南市市级财政投资评审工作运行规则（试行）》，对评审原则、评审范围、项目报审、评审程序、报告运用、评审要求作了十分详尽的规定，制定了《渭南市市级财政投资评审工作流程图》和《报审表》等制式表格，明确了工程、拆迁、购置等9类项目应当提交的资料，对操作层面的每一个程序都进行了细化，特别是将评审细化为初审、调查、评审、核正等更为具体的实施环节，极大地提高了制度的操作性。二是抓人员培训。评审是一项专业性十分强的工作。为了确保全市面上推广工作的有效开展，2010年初，市纪委监察局向12个县（市、区）纪委、监察局，市财政局、审计局印发了《关于推广源头治腐有关制度的通知》，要求市财政局牵头成立推广工作领导小组，加强人员培训，提高落实水平。市财政局举办了财政投资项目评审技能培训班，对全市20多名业务骨干进行了集中培训。各县（市、区）也结合本地实际，采取以会代训等方式开展了业务培训。三是抓监督检查。2009年底，市纪委监察局、市财政局组成调研检查组，深入各县（市、区）和有关部门对项目报审情况进行了调研和检查，征求了项目实施单位对评审制度的意见和建议，及时对制度进行了修订完善。2010年6月29日，召开了全市财政投资评审工作会议，对进一步深化评审工作提出了更高的要求。会后，市纪委监察局会同市财政局，对会议精神落实情况进行了专项督查，确保制度全面落实，取得更为明显的成效。 (渭南市纪委监察综合室)