为了进一步加强行政效能建设,转变机关工作作风,提高行政效能,规范行政部门及其工作人员依法行政,有效地履行职责,保证国家法律、法规、方针、政策的顺利实施,优化渭南经济发展环境。
目前,渭南市监察局对全市2009年以来行政效能建设情况和行政执法部门执行法律法规情况进行专项检查。检查内容从行政效能建设方面主要看行政效能工作是否主要领导重视行政效能建设工作,每半年专题会议研究行政效能建设工作两次以上,做到年初有安排、年中有检查、年终有总结;是否结合本地区、本单位的实际建立完善行政效能建设八项制度、制定实施细则;是否认真开展行政效能建设宣传教育活动;是否对行政效能建设八项制度执行情况进行监督检查。优质高效服务情况是否按照首问负责制、服务承诺制、限时办结制的要求为前来办事群众提供优质、高效的服务;是否建立了首问责任簿册,明确做出服务承诺并向社会公布;是否实行“一厅式办公、一条龙服务”;是否在规定时限内办结行政事务和管理服务项目。政务公开情况是否严格按照法律法规和有关政策规定,对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,全部向社会公开,实行阳光操作;办事依据、办事程序、办事结果是否做到公开、公平、公正;政务公开的方式、程序和监督措施是否健全规范并落实。责任追究和投诉情况是否做到效能投诉网络健全,投诉渠道畅通;群众投诉的问题是否得到及时处理和反馈;是否对行政复议和诉讼败诉案件、行政违法案件和行政不作为、乱作为以及承诺不兑现等问题进行了责任追究;是否对在市行政效能投诉中心、市长专线、环境热线被投诉的案件能及时查处和整改。效能考评情况是否制定本地区、本部门行政效能考评细则,定期对干部的行政效能情况进行考评,是否将考评结果在本单位公布;对于考评不合格者,是否依照相关规定给予处理。从行政执法方面看行政执法部门是否贯彻执行国家法律、法规和政策;行政执法的依据及程序是否规范;有无擅自设立执法项目或超越法定职权执法;有无擅自收费、乱收费、乱检查、乱罚款、以罚代管问题;对群众举报、反映的“热点”问题及行政执法部门和执法人员在行政执法中违法违纪案件是否纠正、查处;是否按照行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理执行;行政执法文书是否规范,案卷材料是否齐全,是否做到了事实清楚,证据充分,处理恰当,文档齐全。
通过专项检查,促使政府职能部门和行政执法部门制度更加完善、管理更加规范、机制更加健全,工作效能提高,依法行政规范,确保国家政策法规有力贯彻执行。(执法监察室 肖永宏)