在学习实践科学发展观活动喜获硕果后，今年4月以来，全市10849个基层党组织、24.93万名党员，响应党在全国开展“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”活动的号召，乘创先争优之风，扬富民强市之帆，以饱满的热情，奋发有为的精神状态，在东秦大地上描绘出一幅“千帆竞发争一流”的喜人画面。

载体亮点纷呈  彰显实践特色

顺应时代特点又贴近党员需求的载体，是开展创先争优活动的有效平台。活动中，我市紧扣中省要求，紧贴渭南实际，制定了一系列特色纷呈、凸显实践的载体，把创先争优落实在行动中、干事中，变成经常性实践活动。

市县机关以“服务中心、建设队伍、改进作风、争作表率”为载体，围绕推动发展、优化环境、提高服务、树立形象开展活动，进一步提升机关党的建设科学化水平；农村以“升级晋档、科学发展”活动为载体，大力开展经济发展富裕村、规范化建设示范村、平安稳定和谐村建设；城市社区以创建“文明社区、和谐家园”为载体，以“评星晋级，创先争优”活动为抓手，全面推进“三有一化”建设；两新组织以“建组织、强作用、树形象、作贡献”为载体，提高党建工作覆盖面；群团组织以“党群共建，创先争优”为载体，组织和引导各自联系的群众，积极开展创先争优活动。创先争优活动，成为一场声势浩大的党组织带动群团、党员带动群众、全社会广泛参与的实践活动。

与此同时，不同地方、不同行业、不同领域的基层党组织也结合各自特点，积极创新活动载体，使创先争优活动亮点频现，百花齐放。

全市组织系统按照“建最强部门、做优秀组工”的目标，开展“四项业务技能”竞赛等活动带头创先争优；临渭区以 “三联三促三提高，三级联动抓落实”为活动载体，区、乡、村三级上下联动，帮助群众理思路、解难题；华阴市提出了“推动科学发展、富裕华阴百姓、打造旅游名市”为活动载体，创先争优活动成为推动经济社会发展的良好平台；澄城县开展“三代一争”活动，激发了非公经济和新社会组织中党员创先争优的热情；富平县庄里镇围绕争创全市“十佳”、全省“明星”乡镇，不断做大做强一村一品；合阳县完善学校培训考核体系，领导干部带头学习为创先争优提供科学决策；渭南科赛机电设备有限责任公司、陕西八鱼渭南油脂工业有限公司等企业党支部立足党员岗位，开展“三帮五带”活动，建立党员承诺“月评、季树、年奖”制度，激励党员带动员工共同为企业发展建功立业。

在创先争优的大浪潮中，实实在在的载体犹如一艘艘大船，基层党组织和广大党员奋力划桨，扬帆前行，使活动步步有实效、项项见真功。

强化典型示范带动整体晋升

树立典型示范，就是树立了创先争优的标杆和旗帜。身边的典型示范，就是可亲、可敬、可见的榜样。活动开展以来，我市涌现出一大批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的先进基层党组织和带头学习、争创佳绩、自觉服务群众、带头遵纪守法、勇于弘扬正气的优秀共产党员。他们在平凡岗位上，刻苦钻研，奋勇向前，创造出不平凡业绩，为基层党组织和广大党员干部科学发展、引领进步树立了标杆和旗帜，有效带动整个社会创先进、争优秀。

拨亮一盏灯，照亮一大片。为充分发挥典型示范的带动作用，我市采取多种措施，不断在基层培养和发现“领头雁”和“排头兵”。 

建立联系点制度。各级党委书记、创先争优活动领导小组成员单位负责人将联系点建成创先争优活动的示范点，出成果、出经验，指导全面工作。目前，全市共建立市委常委创先争优活动联系点11个，市委创先争优活动领导小组成员创先争优联系点35个，县（市、区）县处级以上领导干部创先争优活动联系点474个，示范点成为推动创先争优活动“有形可塑”的样板。

开展评优树模活动。创先争优活动中，我市特别注重评优树模，通过认真评比，精心筛选，挖掘和树立典型并开展表彰活动，用身边的典型教育身边的人。全市先后开展各类评比表彰活动780余次，表彰先进集体2234个、先进个人21170名。七一期间，市委表彰了十佳乡镇、百强村、12个先进社区党组织、20名农村功勋党支部书记、100名农村党员致富带头人标兵。树模表彰，让基层党组织和广大党员创有榜样、争有目标。

强化舆论引导力度。全市各级党组织充分发挥电视、广播、报纸、网络及现代远程教育网络的作用，以群众喜闻乐见的方式广泛宣传，扩大了活动的知晓率和影响面。特别是，在今年7月的特大暴雨洪涝灾害后，市委创先争优活动领导小组办公室第一时间组织市级媒体记者，顶着酷暑，踏着泥泞，深入灾区一线，进行深度采访，推出了华阴市敷水镇党委、潼关县安乐乡党委书记王潼强、城关镇五虎张村村支部书记王新军、华阴水务局总工程师肖军、华县金堆镇纪委书记李海林等一大批危难时刻，心系群众、勇于奉献、不怕牺牲的先进基层党组织和优秀共产党员。通过宣传报道，他们的事迹和精神家喻户晓，深入人心，成为广大党员干部和群众学习的楷模，推动创先争优活动更大范围、更深层次地开展。

在我市的创先争优活动中，典型示范如一个强劲有力的“助推器”，让党的向心力凝聚力带动力在东秦大地熠熠生辉、处处闪光。

服务中心工作推动科学发展

用创先争优的激情推动科学发展，用科学发展的业绩检验创先争优。围绕“坚持求真务实，推进科学发展，实现争先进位，建设和谐渭南”的活动主题，全市上下团结一致，顽强拼搏，创先争优活动如春风秋雨，润泽大地，花开叶展，硕果盈枝。

——推动了经济社会快速发展。各级党组织和党员紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和《关中——天水经济区发展规划》难得机遇，积极投身经济方式转变、项目建设、招商引资工作，进一步挖掘农业发展潜力，党员的创先争优带动了群众的创新创业热情，开创了全市经济社会发展新局面。至9月份，全市生产总值完成498.66亿元，增速15.4%；全市城镇居民人均可支配收入完成11616元，增长18.5%；农村居民人均现金收入完成3767元，增长20%。至10月份，全社会固定资产投资完成520.79亿元，较上年增长34%；全市地方财政收入完成26.8亿元，增长14.3%。在争先创优、你追我赶赛场上，渭南经济社会发展大步向前。

——推进了民生工程建设。让人民群众得实惠是创先争优活动的目的，创先争优活动服务民生工程，就是服务群众，参与民生工程的基层党组织和党员把争创优良工程、放心工程作为创先争优的重要内容。全市十大民生工程共完成投资34.9亿元，占年度计划的77%。市中心医院、职业教育园等工程进展顺利，城市社区卫生服务中心覆盖率100%。向27.3万农村低保发放低保金1.2亿元，做到了应保尽保。全市519所寄宿制学校12万名学生蛋奶工程实现全覆盖……一个个民生工程顺利进展，温暖人心，让广大群众享受了更甜、更美的发展成果。

——构建了平安和谐渭南。各级党组织和党员深入推进“平安渭南”创建活动，争创信访稳定三无县、三无乡（镇），主动排查化解社会矛盾纠纷和不安定因素。特别是在“进千家门、暖万人心”活动中，投入300万元在乡镇一级建立综合慰问中心，在村一级建立维稳站，对18个项目进行了社会风险评估，有效化解8起群体上访事件。今年全市共排查出矛盾纠纷1071件，调处化解945件。平安建设知晓率达到68.03%，增幅全省第二，位次前移三位，半数以上的县市和90%以下的乡镇实现了三无目标。如今，无论是街道社区、乡镇村落，还是山区矿地、河川林地，只要有安全隐患的地方就有党员干部的脚步和身影，他们以责任和担当为群众构砌起一道坚固的社会安全屏障。

——落实了整改兑现承诺。创先争优是学习实践活动的延展。针对学习实践活动中查找出来的问题，各级党组织和广大党员干部积极整改，兑现承诺。全市第三批学习实践活动整改落实阶段尚未完成的整改问题共有1044件，截至目前，完成整改问题有973件，达到了93.2%。全市98个市直部门和中省驻渭单位将包联帮扶临渭区南塬贫困村作为创先争优活动的一项具体内容，累计为帮扶村投入资金677.35万元，帮助硬化道路25公里，建设人饮和灌溉工程14处，帮建各类活动场所14个，帮助农民创业贷款200万元，有力促进了南塬各村的经济发展和新农村建设。

——强化了基层组织建设。各级党组织运用学习实践活动取得的成果，在优化组织设置，扩大党组织覆盖面上创先争优。全市整顿软弱涣散党组织233个，已转化194个；183个社区全都建立了党组织，实现了党的工作在社区的全覆盖；新建非公有制企业党组织73个、新社会组织党组织29个；新建工会组织407个、共青团组织116个、妇女组织65个。

——改进了党员干部作风。群众满意不满意，关键看工作重心是不是下沉到基层。创先争优活动中，各级党组织和干部真抓实干，深入基层，通过单位和村子“结对子”，党员干部和农民“面对面”，切实提高工作效率和服务水平。在访基层群众、访困难群体、访先进模范、访学校教师、访医院医生、访下岗职工的“六访”活动中，全市159个乡镇和10个街道、社区的3000余名党员干部深入基层，问计于民、问政于民、问需于民；“进千家门、暖万人心”活动中，市、县10320余名党员干部齐动员，入户走访群众35.5万户，办实事21092余件。全市结成帮扶对子的党组织有2145个，党员有32619名。1791名乡镇党员领导干部兼任1903个三四类村第一书记，选派3083名县（乡）机关干部进驻2306个村帮助工作。“农民收入要上去，干部必须要下去”成为自觉行动。

创先争优不单是口号，不仅是活动，它是共产党人的内在特征和永恒追求。在“十一五规划”收官，“十二五规划”即将全面铺开的关键时刻，创先争优如一眼清泉，涌入人心，为我市经济社会发展注入新的活力。在全市各级党组织和广大党员干部的积极参与中，一幅幅充满生命力、饱含热情的争创蓝图，在渭南1.3万平方公里的大地上铺展开来……（渭南日报 记者 崔晓怡）