大会执行主席庄长兴、雷孟斌、王安稳、郗怀亮、胡会维、张海贵、王荣举、薛东江、雷晓萌、李绮、张金安、崔晓民、潘建文、张天亮、叶珺、张建军、郑成瑞、安玉霞在主席台前排就座。雷孟斌主持大会。

在主席台就座的还有徐新荣、张建华、乔晓陆、郝宗友、安庆学、林化增、郭勇格、郭伯权、王春阳，大会主席团其他成员，以及其他市级领导和离退休老同志。

大会应到代表458人，实际到会421人，符合法定人数。

会议以举手表决的方式，通过了《关于渭南市人民政府工作报告的决议》，《关于渭南市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议》，《关于渭南市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议》，《关于渭南市2010年财政预算执行情况与2011年财政预算的决议》，《关于渭南市人大常委会工作报告的决议》，《关于渭南市中级人民法院工作报告的决议》，《关于渭南市人民检察院工作报告的决议》。

市委书记庄长兴在会上作重要讲话，他首先代表中共渭南市委，向大会的圆满成功表示热烈祝贺！向各位代表和与会的全体同志致以亲切问候！他说，这次会议是在全市上下深入贯彻落实科学发展观、满怀信心开启“十二五”崭新征程的关键时期召开的一次重要会议。会议通过的各项决议，凝聚了全市上下的共同意志，体现了渭南人民的美好愿望。这是一次发扬民主、求真务实、催人奋进的大会，对于动员全市人民统一思想、坚定信心，努力实现我市“十二五”经济社会发展目标，全面完成开局之年的各项任务，必将产生重要而深远的影响。

庄长兴指出，以这次会议为标志，渭南已经进入科学发展的加速期。坚持以科学发展、富民强市为主题，着力建成一批事关长远发展的战略工程，干成一批能够彰显渭南特色的重大项目，完成一批涉及民计民生的大事要事，促进全市经济综合实力、人民生活水平和质量、生态环境建设与保护“三个上台阶”，努力推动大开发、大建设、大发展，是“十二五”规划纲要描绘的宏伟蓝图。完成这一盛世伟业，任务繁重艰巨，使命神圣光荣。

庄长兴强调，我们一定要抢抓机遇，真抓实干，努力开创各项工作新局面，围绕科学发展、富民强市主题和转变发展方式主线，以项目建设提速、招商引资突破为重点，努力做好城区、园区、景区三篇文章，推动经济社会又好又快发展。一定要牢记宗旨，倾心民生，努力增进群众福祉，坚持把执政为民作为第一选择，把群众满意作为第一标准，切实保障和改善民生，让广大人民群众共享改革发展成果；强化勤政为民理念，带着感情、充满激情工作，不折不扣落实好民生工程，齐心协力做好就业工作，千方百计保障困难群众基本生活，让广大群众生活得更加幸福、更有尊严。一定要维护稳定，抓好安全，努力营造安定和谐的社会环境，更深入、更自觉地做好新形势下的群众工作，更敏感、更超前地发现苗头性问题，更积极、更主动地处理矛盾，及时妥善地把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽，把影响降到最低程度，保证人民群众安居乐业，保证社会大局和谐稳定。一定要转变作风，狠抓落实，努力形成凝心聚力促发展的生动局面，深入推进“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动，进一步提升精气神、强化执行力，锤炼真本领、全力抓落实，始终保持锐气、勇气、豪气，真正做到聚精会神干事业、心无旁骛抓发展，把这次人代会的各项决议变为全市人民谋求科学发展的自觉行动。一定要围绕中心，服务大局，努力提升人大各项工作水平，各级人大及其常委会要围绕中心，服务大局，认真履行职责，完善监督机制，做好代表工作，加强自身建设，推动人大工作不断迈上新台阶。

庄长兴最后说，各位代表、同志们，风正千帆举，心齐万事兴。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，以优异成绩迎接建党90周年，为谱写渭南科学发展、富民强市的新乐章而努力奋斗！

五年的开拓奋进，五年的辉煌成就，奠定了我市后来居上、追赶跨越的坚实基础，开启了渭南科学发展、富民强市的崭新局面。

“十二五”是我市全面建设小康社会、实现富民强市目标的关键期，是深化改革开放、转变发展方式的机遇期，也是提升综合实力、奋力实现赶超的攻坚期。《渭南市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》具体描绘了未来五年我市的发展蓝图，充分体现了科学发展、跨越发展、和谐发展的理念，是指导全市人民开创“十二五”伟业的行动纲领。

面对新的形势和任务，全市上下要在市委的坚强领导下，不断激发创新创业的激情、争先进位的锐气、攻坚克难的斗志和坚忍不拔的毅力，牢牢把握“科学发展、富民强市”的发展主题，以加快转变发展方式为主线，以提高综合实力和城乡居民收入为目标，以保障和改善民生为出发点和落脚点，推进改革开放和科技创新，强化产业支撑、项目带动、招商引资和全民创业，推进新型工业化、城镇化、农业现代化、文化旅游产业化和信息化融合发展，全面加强执政能力、发展环境、生态文明、和谐社会建设，努力建设开放繁荣、和谐富裕、宜居宜业的新渭南。

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是赶超发展、争先进位的关键一年。全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长14.5%以上，全社会固定资产投资增长40%以上，全社会消费品零售总额增长19%左右，地方财政收入增长20%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长15%和16%以上，居民消费价格涨幅控制在4%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇化率达到43%以上，万元GDP能耗下降3.6%，人口自增率控制在6％。以内。做好全年的各项工作，为“十二五”发展开好局、起好步，意义十分重大。而完成这些目标，需要全市人民奋力拼搏，也需要各级人大、政协组织和广大代表、委员进一步发挥自身优势，做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作，调动一切有利于发展的因素，团结一切有利于发展的力量，与全市人民一道，万众一心，共同奋斗。我们相信，在新的一年里，全市各级人大、政协组织和广大代表、委员一定能不负众望，不辱使命。   

目标既定，任务艰巨，使命光荣。只要全市广大干部群众把思想和行动统一到人代会确定的目标任务上来，团结一心，砥砺奋进，一定会谱写出科学发展、富民强市的新乐章。