为了认真贯彻落实党的十七届四中全会和中纪委四次、五次、六次全会精神，加强审计项目廉政风险控制，增强审计人员依法审计、廉洁审计意识，推进惩治和预防腐败体系建设，保障审计事业的健康发展，市审计局最近召开了由局领导班了成员和各部门负责人参加的党组扩大会议，研究制定了《渭南市审计局廉政风险防控工作实施意见》，这标志着廉政风险防控工作在我市审计机关全面展开。

认真组织学习讨论，扎实安排部署。我局把省审计厅和市纪委廉政风险防控相关文件发布到内网上，组织全体干部认真进行学习讨论，让大家认识到开展廉政风险防控工作，既是加强干部教育、监督和管理工作的有力抓手，又是关心爱护干部、保证干部健康成长的有效途经。要求大家要立足岗位，从讲政治的高度充分认识防控的意义，积极投身到此项活动中来。为此市局成立了由党组书记、局长王俊杰同志任组长的廉政风险防控工作领导小组，做到风险定到位、制度建到岗，责任落到人。实行分级负责，层层抓好落实。在时间要求、方法步骤、内容设置和实施的总体要求上作了全面部署，力争做到教育在前、制度在前、监督在前、预警在前，推动有效防控廉政风险机制的形成。

《实施意见》明确了廉政风险预防及防控工作的四项原则：一是坚持关口前移，注重预防的原则。在全体党员干部中广泛开展党风廉政建设教育、职业道德教育、遵纪守法教育以及争先创优、观摩英模等各种活动，不断增强依法从政及廉洁自律意识，提高遵纪守法的自觉性。二是坚持突出重点，统筹兼顾的原则。突出以科级以上党员领导干部为重点，以规范和制约权力运行为核心，以审计工作“八不准”和省审计厅四项补充规定纪律为要求，以提高审计质量和廉洁审计为目的，紧紧抓住审计机关重点科室和审计实施过程的关键环节，加强对权力运行环节的有效监督，努力打造一支依法、高效、廉洁的审计队伍。三是坚持一岗双责，分级负责的原则。按照党风廉政建设责任制的要求，实行党组书记“一把手”负总责和党组集体领导下的个人分工负责制，以及科室负责人“一岗双责”的机关管理机制，实行谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实，哪个环节出了问题，就追究各环节负责人的责任。四是坚持齐抓共管，务求实效的原则。根据科室工作职责，结合具体工作任务，认真对照《国家审计准则》和局机关最近修订的各项制度，分析并准确把握有可能出现的廉政风险问题，预先制定防控措施，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，防教并举，注重实效。

《实施意见》规定了五条工作措施：一是理清职权，明确职责。二是查找“廉政风险点”。三是确定廉政风险等级。四是制定廉政风险防控制度措施。五是加强廉政风险管理。《实施意见》要求到2011年底初步形成覆盖局机关各层级岗位人员、各科室的廉政建设风险防控管理体系。通过实行廉政风险防控工作责任制和责任追究制，进一步强化各层级领导干部和各岗位工作人员的责任意识、敬业意识，提高审计工作管理精细化水平，最大限度地降低、防控廉政风险，推动审计工作质量和机关效能的提高，为充分发挥审计“免疫统”功能提供有力保障。（市审计局监察室）